建设“创新型河北”的科技对策.pdfVIP

i鼗缓 斋 建设 酗创新型河北傍的科技对第 簟 蒋 栋 李 婷 河北省科学技术情报研究院 张冬丽 河北科技大学 基金项 目：2007年度河北省科学技术研究与发展计划软科学研究课题，课题编号一1，项目名称：建 设创新型河北的科技对策与政策研究 [摘 要]我国工业化、城镇化的加速推进，消费结构、产业结构的全面升级，改革开放的不断深化，以及国家对京津 冀都市圈支持力度 的持续加强，为建设创新型河北提供 了前所未有的机遇 ，同时经济实力的增强夯实了河北 自主创新的经 济基础。但是河北省科技实力有待提高，研发经费和发明专利申请都低于全国平均水平，科技人才匮乏，这些又制约了创 新型省份的建设 因此，探求建设 “创新型河北”的科技对策对于河北发展具有重要意义。 [关键词】创新型省份 基础情况分析 科技对策 一 、 创新型省份的涵义 的增长到2005年058％。但同全国相 比 2005年财政科技投 创新型省份指按照行政区划形成的省级或者与省同级的直辖 入位于 15位 RD经费支出位于 12位 R＆D经费占GDP的比 市、自治区，属于创新型区域的范畴。这是因为创新型区域的空 重不到全国平均水平的一半。因此，同先进省市相比，河北财 间界定可以是一个市 也可以是一个省或者地缘上相近的几个省 力投入依然存在较大差距。 市 如珠三角地区，京津冀地区等。 R＆D活动一般要经历基础研究、应用研究和试验发展三个 徐子青对创新型省份定义是 ，把科技创新作为基本战略．大 阶段 三阶段经费的分配结构是发挥RD系统内在能量，提高RD 幅度提高科技综合实力、区域创新能力、公众科学素质 形成有 绩效的前提．能使科技创新活动保持持续发展。美国RD经费分 效竞争优势的省份。陈毓寰认为建设创新型省份的内涵主要包括 配结构近三十年来基本上稳定在 1：167：48-5的范围内。 三个方面：一是观念和体制机制必须创新。二是加快构建具有特 其余发达国家如 日本、英国、法国R＆D经费的分配结构也与美 色的区域创新体系 不断增强企业创新能力。三是发展创新文化 国大致相同。本文以全国、北京、河北为研究对象．分别对 3个 努力培育全社会的创新精神。张桃林认为 建设创新型省份，核 研究对象不同年度的基础研究、应用研究和试验发展的经费投入 心就是增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点．走出具 比值分析．得出我国研发投入分配结构比较稳定，一般维持在1： 有自身特色的自主创新道路，推动科学技术跨越式发展 就是把 253：4-6的范围．其中基础研究的比重较低．表明我国基础研 增强 自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环 究的薄弱 北京的研发结构同样比较稳定，在 1：18—2．5：3．4— 节 建设资源节约型 环境友好型社会 ，推动国民经济又快又好 42的范围之 内．此结构比例较全国平均值更接近发达国家的水 发展；就是把增强自主创新能力作为全省战略 ．贯穿到现代化建 平 这与北京是我国科技文化中心有密切关系，而河北．该数值 设的各个方面，激发全民创新精神，培养高水平创新人才 形成 2004年为1：27：08 2003年为1：63rl34，2002年为 1：64： 335 有利于 自主创新的体制机制．大力推进理论创新、制度创新、科 ， 2001年为 1：86 ，2000年为1：2：9，数据波动很大， 技创新。 说明河北省RD经费投入结构不稳定，基础研究、应用研究和试 本文认为：创新型省份是把创新作为基本战略和发展动力， 验发展三种类型研究不是一种协调发展的态势．这在一定程度上 大幅度提高科技仓0新能力 形成臼益强大的竞争优势。创新型省 影响了河北 自主创新能力。 份的建设必须以提升 自主创新能力为核心 以构建具有自身特色 (2)科技人力资源。科技活动人员指直接从事科技活动以及专 的创新体系为支撑．以发展创新驱动型经济模式为路径，最终形 门从事科技管理和为科技活动提供直接服务的人员，其供给表现 成有效竞争优势的省份。