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第四节 当代集体安全中的若干法律问题 一、禁止使用武力或威胁的限度 合法使用武力的情况 二、合法自卫的条件与范围 自卫权的行驶必须满足宪章规定的条件： （一）自卫权必须是而且只能是对已经实际发生的武力攻击进行的反击。 （二）自卫权只有在安理会采取必要办法，以维持国际和平及安全以前才能行驶，其只是一种临时的紧急救助办法。 （三）自卫权的行驶还必须遵守“相称性原则”（proportionality)，即武力反击的规模与强度要适当。 * 韩国各级部队获自卫权 遇朝挑衅可立即回击 2010年12月6日，新任国防部长官金宽镇告诉韩国媒体记者，他已向各级部队下达关于行使自卫权的指示。金宽镇称，自卫权意味着“如果朝鲜首先挑衅，我们可以立即回击”。这名前韩军联合参谋本部议长说，《交战守则》规定的必要性和适度原则“不适用于自卫权，我们行使自卫权的限度为直到敌方放弃挑衅行为为止”。 * 三、使用武力保护在国外的国民问题 使用武力保护在国外的侨民可能是传统国际法上的一项权利，但是目前其合法性的基础已经开始动摇。如果承认其合法，此项权利极易被滥用。 美国政府如何保护侨民：必要时出兵海外 美国公民依赖政府服务 在“9·11”事件发生后的两年时间里，美国政府曾经多次针对海外公民发出恐怖袭击警告。这些警告分为两种层面。一是由美国国务院发出的紧急警告，这些警告通常是全球性的，如2002年11月20日的美国国务院提醒美国人，美国公民和利益已经受到越来越严重的恐怖袭击威胁。二是由美国派驻当地的大使馆发出的针对当地事宜的警告，如2003年12月2日，美国驻肯尼亚大使馆发出警告，建议在肯尼亚的美国公民远离市中心，因为“美国政府近日接到一个威胁电话， 称要对内罗毕等地的市中心发动恐怖袭击”。 美国派兵保护海外侨民 美国派兵保护海外侨民的传统一直以来都成为美国政府工作的一个重要组成部分。比较著名的如越南战争期间的西贡撤侨、比较近的如1993年美军索马里撤侨行动。这些行动都伴随着美国军方的其他军事行动。把自己人撤出来，然后自己的军队打进去的时候毫无顾忌，这是美国撤侨的原则之一。 在美军的作战思想中，低死亡率是一个考核战果的重要因素。这里的低死亡率不但包括军人的低死亡率，也包括在当地的美国公民。一位正在波士顿大学上学的海军陆战队退役军官曾经参加过1993年的索马里行动，他在回忆那段不堪回首的往事时，就对当时美国的军事行动唏嘘不已。在执行任务的过程中，最让他们头疼的 是如何保护当地的美国记者。按照他对记者的说法，美国军人当时接到的指示是“保护并帮助从索马里撤出美国公民，保护美国公民在当地的合法利益，协助联合国完成在当地恢复秩序并减少暴力事件和冲突的工作”。 * 四、“人道主义干涉”与“保护的责任”理论 Humanitarian intervention refers to the threat or use of force across state borders by a state (or group of states) aimed at preventing or ending widespread and grave violations of the fundamental human rights of individuals other than its own citizens. There is no one standard or legal definition of humanitarian intervention; the field of analysis (such as law, ethics, or politics) often influences the definition that is chosen. Differences in definition include variations in whether humanitarian interventions is limited to instances where there is an absence of consent from the host state; whether humanitarian intervention is limited to punishment actions; and whether humanitarian intervention is limited to cases where there has been explicit UN Security Council authorization for action. There is, however, a general conse