光伏扶贫为商洛市商州贫困群众增收的新路径.PDFVIP

光伏扶贫为商洛市商州贫困群众增收的新路径 链接：/news/111229.html 来源：陕西日报 光伏扶贫为商洛市商州贫困群众增收的新路径 商州是秦巴山区集中连片特困县（区）之一，也是国家级生态示范区。为早日实现9.26万贫困人口脱贫，近年来， 商州区把发展光伏发电这一绿色环保产业作为精准扶贫的一个抓手，目前，光伏扶贫项目已经延伸到村、组、户，部 分电站已运行发电，产生效益。光伏扶贫，正成为该区贫困群众脱贫增收的新路径。 多重利好政策助推光伏产业 商州区属太阳能资源富集区域，全年太阳辐射量为每平方厘米122.67千卡，平均日照2123.8小时，日照百分率在40% -60%之间。适宜发展太阳能路灯、太阳能屋顶发电、幕墙光伏发电的推广应用和建设大型太阳能光伏电站。 为让资源优势尽快转化为助农增收的产业优势，该区去年制定出台了《商州区实施光伏产业扶贫的指导意见》等系 列扶持政策，先后成立光伏产业合作社45个。同时还成立商州区志诚扶贫开发有限公司，全力推动光伏产业。 商州区建立光伏扶贫电站建设专项资金，按照每户贫困户认领3千瓦光伏指标，政府每户补助产业配套资金1万元， 每户贫困户可申请贴息贷款1.4万元，交由志诚扶贫开发公司用于光伏扶贫电站建设，贷款期满后由志诚扶贫开发公 司还本付息，贫困户不承担任何费用；鼓励国有企业、有实力的民营企业积极参与光伏扶贫电站建设；光伏扶贫项目 按期建成后，可享受全额收购上网电价优惠政策，上网电量优先享受国家电价补贴，并优先结算电费和转拨补贴资金 ；银行等金融机构负责对认领光伏的贫困户进行贷款支持，并在贷款程序、利率、还款方式等方面给予政策优惠。 一连串的利好政策相继出台，有力助推了光伏扶贫产业的发展。据统计，2016年以来，该区启动建设村级分布式光 伏电站43个，总装机容量13.485兆瓦，已经并网投运32个，并网容量8.59兆瓦。集中式电站项目2个，总装机容量34兆 瓦，其中大荆龙山总装机容量30兆瓦，已完成10.6兆瓦支架安装及18.4兆瓦基础混凝土浇筑工程，项目计划今年年底 前全面建成并网投运。 “抱团取暖”共享“阳光”红利 “抱团取暖”比起单打独斗风险小，收益大。群众只需利用富有的光照资源，参股集体光伏扶贫电站，就可在家分 享“阳光”红利。 江山村是该区腰市镇贫困村之一，全村有贫困户115户。村上过去搞养猪、种天麻，由于难以抵御市场风险，群众 发展产业如同“坐过山车”。自从政府投资发展光伏发电以来，全村50户贫困户“抱团”入股发展光伏产业，目前已 光伏扶贫为商洛市商州贫困群众增收的新路径 链接：/news/111229.html 来源：陕西日报 并网发电11个月，发电13万多度，每户年可收益3000元左右。光伏发电真正实现了一次性投入，长期性收益。 去年以来，商州区按照“政府主导、统一规划、分步实施、政策扶持、市场运作、统一标准、注重实效”的总体思 路，建立政府补助、国企运营、金融支持、贫困户自愿参与等多种途径相结合的资金筹措机制，在全区建档立卡贫困 村中实施。实施对象为两类：一是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村；二是劳动力欠缺、资源匮乏 、无稳定收入来源的卡内贫困户。 为将贫困户的利益放在首位，该区在具备光伏电站建设条件的贫困村推行村级电站，以村为单位，选择具备建设条 件的荒山、荒坡和撂荒地，采取集体出资、贫困户共同筹资、产业资金扶持和财政补助的办法，多方出资建设村级电 站，收益按贫困户出资比例分成。另外以镇办或以区为单位，由区城投公司、区政府筹资建设大型地面电站，由贫困 户进行认领，收益按帮扶周期定期发放。 光伏发电成群众增收“绿色银行” 贫困户有了光伏发电，就等于拥有增收的“绿色银行”。 七星村是该区三岔河镇的光伏扶贫示范村之一，自村上成立商洛市致富星农业光伏发电有限责任公司后，先后吸纳 100户贫困户参与光伏发电，建起了300千瓦村级发电站，目前已并网发电产生效益。村干部杜中央激动地说：“空中 发电，地面还能种植中药材或低秆作物，大家获得的是双