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东北亚地区经济一体化发展方向

东北亚地区经济一体化发展方向中国地处东北亚地区,发展区域内国家和地区的经贸合作,推进一体化进程,有利于建立一个安全稳定的周边环境,也是中国奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针和睦邻、安邻、富邻的周边外交政策。另外,东北亚地区既有政治大国、经济大国和资源大国也有几个发展中国家及地区,中国与这些国家和地区推进一体化进程,是具体地贯彻中央提出的“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础”的外交战略需要,同时,有利于从周边获得技术、管理经验和石油、天然气等资源,加快四化建设进程。 一、 东北亚地区经济已成为经济最有活力的地区 东北亚已经成为世界经济实力最强和发展活力最为旺盛的地区。在东北亚被称为世界经济奇迹的,不仅有20世纪60年代迅速发展起来的经济大国日本;还有从70年代经济起飞的亚洲“四小龙”;以及80年代以后,特别是在90年代西方经济普遍不景气的情况下,中国经济实现了持续、快速增长。现被世界称为“金砖四国”中的两个在东北亚(中国、俄罗斯)地区。东北亚国家包括中国、韩国、日本、朝鲜、蒙古和俄罗斯六个国家以及中国的港澳台湾地区。人口达16亿多,它既是一个制造业蓬勃发展的巨大的生产地区,又是一个具有庞大消费能力的广阔市场。2006年东北亚国内GDP总量约8.9万亿美元,占当年世界GDP总量的近20%,即五分之一左右。区内贸易占对外贸易总额的比重由1980年34%上升到2003年的58%,这一比重高于北美自贸区(55%)、但低于欧盟(65%)的水平。 区域内各国的经济发展阶段、技术水平、人均收入和资源禀赋等有较大不同,经济发展呈梯形机构。顶层是资金雄厚、技术先进、经济发达的日本,其产业结构层次高,资金与技术密集型产业已经在制造业中占主导地位,但是自然资源贫乏,劳动力成本高,国内市场相对不足。因此一直推行“贸易立国”政策。其次是韩国、中国的台湾和香港的世界“三小”,技术和资金密集型产业有一定基础,但缺少资源、工资成本已很高、劳动力密集型产业已向其他地区转移。由于当地市场有限,发展经济主要依赖周边和国外市场。三是中国大陆,产业机构层次总体上低于日本和“三小”,但技术水平呈二元结构。劳动力资源丰富,工资成本低,资源品种较全,有的储量丰富,而人均土地和矿产资源低于世界平均水平。发展经济要依赖国内和国外两个市场两个资源。四是俄罗斯,俄罗斯东部地区资源丰富,工业也有一定基础,开发潜力巨大,但是劳动力和资金严重不足,发展经济也急需引进先进技术和工业设备及产品。五是朝鲜和蒙古,朝鲜的经济水平与蒙古差不多,产业结构好于蒙古,两国劳动力成本低并有一定的自然资源,但缺乏资金和技术等要素。东北亚国家经济发展的梯形结构,形成了区域内密切的互补关系。 二、中国与东北亚地区的经济合作 新世纪以来,随着东北亚经济的快速发展,区域内国家和地区间的双方经贸合作广泛展开,而且呈现持续扩大之势。如2001年中国在东北亚地区进出口额2275亿美元,2007年增加到8585亿美元,增长了2.8倍。目前中国对外贸易的40%、引进外资的50%以上是在区域内实现的。2007年中国对外贸易额超过千亿美元的贸易伙伴有7个国家和地区(欧盟、美国、东盟、日本、韩国、香港和台湾),其中有4个在东北亚地区。 (一) 中国是韩国的第一经贸合作伙伴 2001年中韩两国贸易额359亿美元,2007年达到1599亿美元,增长3.5倍,7年来两国贸易以年均25%的速度增长,不仅接近于同期中国对外贸易年均增长24%的水平,更高于韩国对外贸易年均增长13%的速度。同时也高于同期中国与主要贸易伙伴欧盟(25%)、美国(23%),更高于日本(16%)的年均增长水平。现在中国是韩国的第一大贸易伙伴,韩国是中国国别统计中的第三大伙伴。2008年中韩贸易将再创历史新高,达1700亿美元,两国贸易发展之快是欧盟、日本和美国望尘莫及的。1992年中韩两国建交时贸易额只有50亿美元,经过15年的努力到2007年就达到了1600亿美元。中日贸易1978年达到50亿美元,经过26年的发展直到2004年才达到1600多亿美元水平;中美贸易1980年达到50亿美元,经过24年时间到2004年也达到1600亿美元。可见,中韩贸易发展分别快于日、美11年和9年时间达到1600亿美元水平。2007年,中韩两国贸易已接近韩国对美国和日本贸易的总额(韩日贸易额826亿美元,韩美贸易额830亿美元,两者之和1656亿美元,中韩贸易为1600亿美元)。 随着中韩两国贸易的快速增长,中国对韩国的贸易逆差也在持续扩大。从2001年的100亿美元到2003年突破200亿美元,之后每年的贸易逆差以100亿美元的速度增加,2007年达到476亿多美元,再创新高。中国商品难以进入韩国市场,特别是农产品和部分工

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