外资对经济增长及产业结构影响.doc

外资对经济增长及产业结构影响改革开放二十多年来，中国利用外资取得了优异的成绩。2005年我国实际利用外资已突破600亿美元，成为全球最大的外国直接投资（FDI）流入国之一。低廉的劳动力以及高速的经济增长使中国至2005年累计吸收的外国直接投资达到6224.26亿美元，远远超过其他国家。根据联合国贸易和发展会议2007年1月发布的数据显示，中国仍是发展中国家最大的FDI接受国，在全球位居第四，2006年流入中国的FDI为700亿美元。外国直接投资已成为影响中国经济增长、就业、技术进步等方面的重要因素。 一、利用外资与促进国民经济增长 （一）外资对国民经济（GDP）增长的直接贡献 从1984年到2005年我国FDI与GDP数据显示（表1），外商直接投资的流入对人均GDP的增长呈现逐年增大的趋势，两者呈现正相关关系，FDI对经济增长有促进作用。1984年我国GDP为7171.0亿元，2005年达到183084.8亿元，是1984年的25.5倍，GDP增长需要国内经济资源的配套供应，作为要素中的外国直接投资也增长迅速，由1984年的14.19亿美元上升到2005年的603.30亿美元，除了1996年和1997年受到东南亚金融危机的影响之外，其拉动效应基本保持在10%以上。 （二）外资集中的工业领域对中国工业增长的贡献 从1990年到2005年，中国GDP年均9.8%的增长速度中，大约有1.9个百分点来自利用外资的贡献。从表2（我国从1998年开始才采用三资企业统计口径）中可以看出，在工业总产值中，外资企业工业产值的比重也由1998年的24.74%提高到2005年的31.74%。从1998年以来，我国三资企业工业产值占工业总产值比重不断上升，1998-2005年平均占工业总产值的28.96%，即我国工业总产值中每100元中就有28.96元由三资企业创造的，外资对工业总产值的贡献率较大。 （三）外资对中国不同产业增长的贡献 2003年及2005年外资企业与中国工业总产值的数据比较显示，外资资产总额最高的十个工业行业对经济增长贡献如表3所示： 这十行业中，2003年外资资产平均占行业总资产的31.45%，2005年达到34.23%，2003年外资总产值达到行业总产值的34.17%，2005年则达到35.14%。无论从资产还是工业产值看，外资所占比重不断提升，外资资产从整体上比内资质量好，对我国资本、技术密集型行业的贡献也比较大。 （四）外资对我国区域经济增长的影响 1985―1999年间，东部发达地区与西部落后地区之间GDP增长率的差异，大约有90%是由外商投资引起的。外商直接投资的大规模进入通过增加资本形成、扩大出口和创造就业等途径，推动东部沿海地区经济的快速发展。同时，东部沿海地区经济的快速增长，又提高了该地区居民的收入水平，扩大市场的容量，并有利于改善外部条件，产生集聚经济效益，从而进一步扩大外商直接投资的进入。这样，就在外商直接投资和地区经济增长之间形成一种区域循环累积因果效应。 同样，从1999-2006年东、中、西部地区实际吸收外商直接投资情况来看（如表4），东部地区仍然是外商直接投资的重点地区，但从2004年开始，外商投资出现向西部转移的趋势，西部地区吸收外商直接投资的比重逐步上升，西部廉价的劳动资源和其他生产要素的独特优势是吸引外资进入的主要因素，也逐步形成外资和地区经济增长的区域循环累积效应。 （五）外资对我国工业产出效率的影响 无论对跨国公司还是对东道国来说，国际资本流动的目的主要是提高资金的配置和利用效率，提高我国的产值/资产比率，即每元资产能产出的工业总产值，最直接地表示出投资的产出效率。 从表5中可以看出，三资企业的产值/资产比值明显优于全部工业的平均水平，2002年及以后，三资企业的产值与资产之比超过了1，表明其资产形成质量高于我国工业整体资产质量，带动了经济增长的质量。不管是从带动经济增长的总量还是从增长方式上看，外资企业比内资企业更胜一筹。 二、利用外资与产业结构的影响 （一）对三次产业分布的直接影响 我国产业结构调整经历了几个阶段，1970年前我国农业产值居首位，从1970-1984年，我国第二产业发展迅速，产值比重超过第一产业，我国产业结构为“二一三”结构，1985至今，我国第三产业得到较大发展，我国产业结构转变为“二三一”产业结构。外商直接投资从1979年进入探索阶段，但此部分数据较难获得。表6是我国三次产业在我国产值和当年外资投资比例变化情况。 从1990年连续性的数据开始，外资在我国第二产业和第三产业的比例分布呈反向且接近于对称的变化。降低第三产业的进入障碍等方式引导跨国公司投向第三产业，