外资并购垄断倾向及其防范分析.doc

外资并购垄断倾向及其防范分析在经济全球化的背景下，外资并购的浪潮对我国经济发展的影响也越来越大。虽然外资并购带来了一些我国企业所需要的资金、技术及先进的管理经验，但随着大型外资并购案的增多，尤其是跨国公司对关系到我国战略性产业的并购，如印度米塔尔钢铁公司并购湖南华凌管线公司案，德国博世并购无锡威孚案等，外资并购导致的国内市场垄断及国家经济安全问题日益显现出来。我国适时出台《反垄断法》，并于2008年8月1日起施行，这部素有“经济宪法”之称的法律的出台，有利于遏制跨国公司在中国的垄断势力，打击跨国企业操作市场价格、产品质量和滥用市场支配地位等限制竞争行为，有利于防治外资并购所带来的垄断，促进内外资的公平竞争。 一、外资并购的垄断倾向 外资并购中的垄断倾向对于我国的经济安全是非常不利的。因为外资并购中的垄断倾向一旦形成，外资会进一步扩大其在相关产业的市场占有份额，造成市场力量的高度集中并最终形成垄断。就目前的情况来看，部分外资企业的垄断优势已经非常明显，其主要表现在以下几个方面： 1.出现市场垄断倾向 目前，跨国公司并购国内企业以后，凭借国内的优惠政策和其自身的雄厚实力迅速扩大其在中国市场的占有率和市场份额，占据了控制地位，甚至形成了市场垄断现象。据国家工商总局调查，目前跨国公司已在彩管、微电机、小汽车、计算机、程控交换机、光纤电缆、橡胶、轮胎等取得垄断或控制地位。比如，在软件行业，微软(中国)公司的桌面操作系统软件的市场占有率高达95％；在软包装行业，瑞典利乐公司占有中国软包装产品市场的95％；在感光材料行业，跨国公司在中国的市场占有率高达80％以上。其中美国柯达占有中国感光材料市场至少50％的份额，富士公司中国市场占有率超过25％，其它如柯尼卡公司等占8％-9％；在电脑行业，跨国公司没有形成绝对的市场优势和垄断地位。如笔记本电脑，联想市场占有率为20％，IBM、东芝、戴尔、惠普分别为17.7％、15.2％、11.8％和513％。IA服务器，HP占25.2％，IBM占19.3％，DELL占14.4％。路由器，思科占70％。计算机处理器，英特尔占90％；在手机行业，2002年，跨国公司手机市场占有率为70％，其中摩托罗拉占26.8％，诺基亚占16.7％，位居前列；在照相机行业，无论是传统相机还是数码相机，跨国公司在市场上占有绝对垄断地位。以上海市场为例，传统相机产品，奥林巴斯市场占有率为25％，美能达占20％。数码相机市场，佳能占24％，索尼占22％，尼康占20％；在轮胎行业，法国米其林占轮胎市场的70％，等。 2.部分产业出现行业垄断倾向 外资并购着力于保持在市场竞争中的优势，弱化国内企业的竞争能力，消灭潜在的竞争对手，从而达到控制某个行业的目的。外资并购的快速发展，已经对部分产业的市场竞争状况产生了影响，外资垄断部分行业的倾向开始出现。据国务院发展研究中心的一份调研报告显示，中国28个主要产业中，外资在21个产业中拥有多数资产控制权。比如玻璃行业，该行业中最大的5家企业已全部合资；占全国产量80％以上最大的5家电梯生产厂家，已经由外资控股；18家国家级定点家电企业中，11家与外商合资；化妆品行业被150家外资企业控制着；20％的医药行业在外资手中；汽车行业销售额的90％来自国外品牌。以上数据表明，俞演俞烈的外资并购已产生了我国多个重要行业被控制的后果。其中，最为典型的事例就是美国柯达公司对中国感光材料行业的收购，1998年3月，美国柯达公司出资3.57美元，收购中国的汕头公元、厦门福达和无锡阿尔美3家感光材料三家两厂，2003年柯达公司以4500万美元现金，取得了我国最后一家感光材料企业乐凯20％的股权，从而取得了一统中国感光行业天下的绝对优势地位。 3.形成专业技术垄断倾向 保持技术垄断，尤其是对核心技术的垄断，是跨国公司获得垄断利润的关键。从外资并购的实践中可以看出，跨国公司并购我国企业后把核心技术垄断起来，致使我国辛苦研制的技术无成本让渡国外，这样长期发展下去，不可避免地形成了专业技术垄断倾向。目前，中国许多产业的产品受制于发达国家的新经济技术标准和关键零部件，如电视机、洗衣机、空调、汽车等产业。从个案来看，德国博世并购无锡威孚(中国最大的柴油喷射系统供应商)后，不仅垄断了中国柴油机的市场，而且垄断了无锡威孚的原有技术优势，而且迟迟不向中国转移核心关键技术，以此来左右中国整个柴油机技术和产品的发展趋势。另外在轿车行业，上海大众的普通桑塔纳车型，从1983年至1999年长达16年时间内一直没有变动，而该车型在20世纪80年代中期在国际上已经属于淘汰车型，且在国内售价高出国际市场价格1倍，但它还是占据了中档轿车60％的份额，其原因就是核心技术掌握在德国大众手中，而且在我国市