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建立中国――新加坡双边FTA经济效应1990年10月中国和新加坡正式建交以来，双边经贸关系健康发展。双方领导人互访频繁，在不同场合都倡议要尽快启动双边自由贸易区谈判。2006年10月26日，中国―新加坡自由贸易区第一次谈判会议在北京召开，双方就自由贸易区谈判机制、范围和时间安排等问题深入交换了意见，标志着中国―新加坡自由贸易区的谈判进程正式拉开序幕。中新自由贸易区的建立，将进一步促进两国经济发展，并将推动中国－东盟自由贸易区的建设进程，具有重要的现实意义和历史意义。 一、中新两国的经贸关系 （一）双边贸易、投资、服务贸易状况 新加坡人口450万，GDP总量1200亿美元左右，约为中国的5%，但人均GDP是我国的近20倍。近几年，GDP 年均增长率为8%左右，是增长率超过8%的少数国家之一。新加坡几乎没有什么自然资源，狭小的国土面积无论从效益上还是从规模上，从事农业都已经过时，农林水产业在国民经济中的比重一直在0.2%左右，主要是家禽饲养和水产业，而粮食全部靠进口。尽管新加坡的人均GDP 在2006 年达到39600美元，但是受人口规模的限制，市场的发展空间有限。 据新加坡统计显示，2006年，中新双边贸易额达538.6亿美元，同比增长了27.1%，增幅在新加坡主要贸易伙伴中位居首位。中国在新加坡对外贸易总额中的比重达10.5%。中国继续保持为新加坡第三大贸易伙伴，并且与新加坡第二大贸易伙伴美国的差距正逐渐缩小。新加坡对华贸易和投资均占东盟国家首位。 据中国海关统计，1990年中新两国建交之时的双边贸易额仅为28亿美元，2006年已达到408亿美元。其中，中国对新出口232亿美元，自新进口167亿美元，保持顺差55亿美元。同年，新加坡是我国的第11位贸易伙伴、第10大出口市场、第13大进口市场。在双边贸易额增长的同时，进出口商品结构得到了优化，目前中国对新出口产品中60%以上属于机械设备、电器和电子、仪器仪表、运输工具等机电产品，产品的科技含量明显提高。2000年到2006年间，双方贸易增长近4倍，年均增长率为20.9%，大大高于同一时期新加坡对外贸易增长9.6%的水平。 中新投资合作规模和水平有了进一步提升，新加坡是中国利用外资的主要来源地之一，截至2006年底累计在华投资项目15556个，实际投资金额300亿美元。以实际使用外资金额计算，新加坡在对华投资主要国家和地区中排名第七，占利用外资总量的4.5%。新加坡对华投资的主要领域是：金融、房地产、能源和基础设施、物流、造纸以及其他制造业。 同时，《中国服务贸易报告2007》称，截至2006年底，中国累计派出各类劳务人员382万人，新加坡是我国的第二大海外劳务市场。同时，新加坡也是我国第四大工程承包市场。据中国商务部统计，2006年，中国企业在新共签订承包工程、劳务合作、设计咨询及生产合作合同总额132.6亿美元，完成营业额128.4亿美元。 （二）两国在区域经济一体化方面的进展 目前，与新加坡签署自由贸易协定的全球经济体的国内生产总值超过了全球GDP的65%。已签署避免双重征税的国家与地区达47个，30个国家与地区签署投资保证协议。这些贸易协定成为新加坡经济发展关键性的推动因素。与中国进行自由贸易协定的谈判一定要对双方都有利。目前1900多家在新加坡投资、设立区域总部或者基地的中国企业都将会在自由贸易协定的签署后，享受更多的利益和便利。 近年来，新加坡积极与美、日、澳、加、墨、新西兰等国展开了双边自由贸易协定的谈判，并已与新西兰和日本正式签订了双边自由贸易协定。新加坡加速双边贸易自由化，主要是在多边与双边贸易自由化浪潮下，积极调整对外经贸战略的重要措施，而其自由港和城市国家的地位则提供了有利的条件。新加坡双边自由贸易协定的签订，使得未来区域内经济合作与贸易自由化的模式更趋错综复杂和丰富多彩。 中国加入世界贸易组织之后，自由贸易区已成为中国对外开放的新形式、新起点，以及与其他国家实现互利共赢的新平台。中国目前正在跟亚洲、大洋洲、拉美、欧洲、非洲的29个国家和地区建设12个自由贸易区，涵盖2006年对外贸易总额四分之一。中国从2004年开始了自由贸易区的建设。其中，已经签署协议的自由贸易区有5个，分别为《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议、中国―东盟自由贸易区、中国―智利自由贸易区、中国―巴基斯坦自由贸易区。同时，正在谈判的自由贸易区，包括中国新加坡双边FTA，一共有7个，正在进行官方联合研究的自由贸易区有3个。 与此同时，中国与新加坡同属东盟、同属APEC，还在2002年与新加坡签署了避免双重征税协定，这一系列的有利条件都将推动中