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浅议建设工程中监理目标及其实现摘要:从建设工程投资目标、进度目标和质量目标控制入手,探讨了三大目标之间的关系。通过剖析建设工程目标控制的任务,论述了三大目标的控制方法和措施。 关键词:建筑工程监理 三大目标 控制方法 为了与国际工程咨询制度及工程管理制度接轨,我国实行了建设工程监理制度。但由于各种原因,在许多方面,我国现行监理制度存在许多弊端。建设项目投资、进度以及质量和社会公众的切身利益越来越密切[1],正确认识和处理这三大目标之间的关系是工程监理永恒的主题。只有处理和正确认识这三大目标之间的关系,才能实现工程的投资少、质量好、进度快是摆在监理工程师面前的重要任务。 1.建设工程三大目标之间的关系 对工程建设项目三大目标之间存在着相互联系、相互依存的关系,并在一定条件下相互转化。例如,为了能加快进度,通过适当增加施工成本,加快项目建设速度,从而缩短工期,使项目提前投入运营,尽早收回施工成本,那么项目全过程经济效益也会得到提高。从这个层面分析发现,出施工成本和进度目标是相互统一的,施工成本可以直接影响目标的实现。任何一项建设工程项目的质量标准和使用功能要求,总是在一定的工期和施工成本额度要求前提条件下达到和完成的。 2. 建设工程目标控制的任务 2.1建设工程监理投资控制 目前,我国的绝大多数建设工程,决策、设计、施工招投标阶段未能引入建设工程监理参与其的投资控制,而其职能仅仅体现于施工阶段工程款支付的认定上。监理工程师主要任务包括:1)针对造价、项目的工期、功能和质量等方面的要求,审查工程变更方案,并在工程变更实施前与施工单位、建设单位协商确定工程变更的价款;2)依据施工合同相关条款及施工图,对工程项目造价目标进行风险评估,并制定防范措施和对策;3)按施工合同约定的工程量计算方法和支付条款进行工程量计算和工程款支付认定。 2.2建设工程监理的进度控制 建筑工程监理的进度控制在不同阶段所涉及的主要内容不同。设计阶段:主要工作包括对建设工程进度总目标进行论证、制定建设工程总进度计划、建设工程总控制性进度计划和本阶段实施性进度计划,为本阶段和后续阶段进度控制提供依据;施工阶段:主要任务是通过完善建设工程控制性进度计划、做好各项动态控制工作、审查施工单位施工进度计划、协调各单位关系。 2.3建设工程监理的质量控制 勘察、设计阶段的监理在《建设工程监理规范》中未将其纳入,目前只是停留在理论教学的定位上。施工阶段建设工程质量控制的主要任务是通过对施工投入、施工和安装过程的产出品进行全过程控制,以及对参加施工的单位和人员的资质、施工机械和机具、材料和设备、施工环境实施全面控制、施工方案和方法,以期按标准达到预定的施工质量目标。 3.目标控制的方法 3.1投资控制 在确定了投资控制目标之后,,监理工程师必须定期地进行投资计划值与实际值的比较,才能有效地进行投资控制,当实际值偏离计划值时,分析产生偏差的原因,有针对性的采取纠偏措施,以使投资超支尽可能小。必须特别指出,进度偏差对投资偏差分析的结果有重要影响。进度偏差为正值,表示工期拖延;结果为负值表示工期提前。在进行投资偏差分析时,还要考虑:局部偏差和累计偏差、绝对偏差和相对偏差。 3.2进度控制 在设计阶段:监理单位主要协助业主确定合理的设计工期要求;根据设计的阶段性输出,由“粗”而“细”地制定建设工程总进度计划;按合同要求及时、准确、完整地提供设计所需要的基础资料和数据;协调各设计单位一体化开展设计工作,同时与外部有关部门协调相关事宜,保障设计工作顺利进行。 施工阶段:首先确定监理进度控制的目标,按项目各项要求编制或审核承包单位的施工进度计划。然后,重点是监督检查施工进度计划的实施,如出现偏差,分析此偏差产生的原因以及对进度控制目标的影响程度。 3.3质量控制 施工准备工作阶段:工程的前期准备工作包括“三通一平”及施工阶段人员、机具、材料的准备。监理重点审核: 1.分包单位的技术力量,主要检查单位资质和项目经理级别以及各岗位人员的岗位证件情况等是否满足工程要求; 2.分包单位的以往业绩和社会信誉情况,值得特别注意的是,分包单位对类似工程的施工情况。 在施工准备阶段,监理工程师多次到现场巡查,提醒施工单位起重机基础的位置应施工正确,强调用电安全等。 施工操作阶段:这个阶段的工作重点是质量控制,包括施工准备、材料及设备的质量控制;施工操作过程中的质量控制和成品的质量控制。 1.原材料的控制:建设工程的材料重点检查水泥和钢材。水泥进场时应对其级别、品种、出厂日期、包装或散装仓号等进行检查,并按规定的数量进行抽样复验,验结论合格后方可使用。钢材的检查主要查