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浅谈监理在组织协调工作中作用
浅谈监理在组织协调工作中作用【摘要】为了实现工程施工合同中的进度,质量,投资目标,监理工程师要不断在参与建设的各单位之间进行组织协调,使各方做到步调一致,运行一体化。组织协调是实现目标控制不可缺少的方法和手段。下面主要是浅谈监理在组织协调工作中的作用。
【关键词】组织协调;复杂性;有机参与;组织能力;组织艺术;耐心
1 引言
监理受业主委托,对某项工程施工实施监理。为了实现工程施工合同中的进度,质量,投资目标,监理工程师要不断在参与建设的各单位之间进行组织协调,使各方做到步调一致,运行一体化。组织协调是实现目标控制不可缺少的方法和手段。作为监理,必须处理好监理单位与建设单位,承包单位之间的关系。因为,这是监理组织协调工作成败的关键。下面我结合一些实际建设工程浅谈监理在组织协调工作中的作用。
2 组织协调工作的特点
2.1 重要性:施工过程中出现矛盾和问题,若不能及时解决,将直接影响施工进度。若矛盾和问题继续扩大,可能引发返工现象并导致经济方面的索赔事件。导致工程投资的增加。因此,施工过程中的组织协调工作是非常重要,不可缺少的。
2.2 复杂性:对于一项不太复杂的单位工程或由一个总承包单位负责施工的工程。它的组织协调工作就简单一些。但对于一个比较复杂的大型综合建筑就不同了。它涉及土建,装饰,给排水,空调,通讯。电梯,消防,园林绿化。市政道路,管线埋设,共多个专业,且一般由不同施工企业承建,它的组织协调工作量就很大,需要处理的矛盾合问题也相对复杂。
2.3 全过程性:工程从开始施工道竣工验收,随时都由可能会出现各种各样的矛盾合问题。例如设计方面,各专业设计之间就可能存在互不协调的地方。又例如施工方面,对现场的交通组织,场地临设布置,材料堆放安排临时用水,电的布设,还有不同的专业的施工次序,作业时间统筹等等都需要监理进行协调处理。因此,组织协调工作贯彻整个施工全过程。
3 监理在组织协调工作中的作用
在工程建设项目的组织协调工作中,我认为基本分为两个圈子,一是监理、业主和总包单位三者之间主要是原则性、方向性的协调问题;二是总包单位、分包单位和其他专业施工队伍的实际施工中的协调。监理在这两个圈子的组织协调工作中,分别有不同的作用。
3.1 监理、业主和总包单位的协调。
这个协调圈子中,业主、监理和总包单位三足鼎立,协调的一般都是方向性、原则性的问题,三者处在平等的地位,不停运转,而监理在协调工作中的作用是催动协调工作的进行。
3.1.1 在这个圈子中,建设单位与监理单位是委托与被委托的关系,因此,监理在进行协调工作时,一方面应充分尊重业主,维护业主的合法权益,并加强与业主代表的沟通,取得理解和支持,进一切努力促使总包单位采取一切可行的措施,使工程按期,保质,尽可能低的造价建成,使业主受益;另一方面,监理对业主也不能盲从。例如,在某个工程建设项目中,已完成至框架三层,首层模板拆除后,业主到工地巡视时,认为其中一个房间内有条柱,影响功能布置,立即要求取消,监理不同意,因为该柱是框架受力柱,不能随便取消,及时向业主说明利害关系,建议业主要求设计复算承载力,业主同意了。最后,通过设计复算承载力认为不能取消该柱,业主也非常理解和支持,最终取消原有打算,保证工程结构安全。
3.1.2 在这个圈子中,监理与承包商之间是监理与被监理的关系,共同为实现工程项目的建设目标服务,这是两者共同工作的基础。但是两者在工作过程中仍然存在冲突:监理方面为业主方利益着想,希望减少投资,而承包商则希望加大费用;监理方面希望质量好,而承包商希望降低成本;监理方希望加快工程进度,承包商却不愿将人力、物力多投入;监理方希望承包商健全质保,安保体系,承包商却不想增加管理人员数量。既然存在对立,要想承包商主动接受监理,是比较困难。然而,承包商始终是完成工程的责任主体,他自身就需要各方的协力支持,加上监理具有质量验收权,资金支付签证权等。承包商一般对监理方是比较尊重的,这对监理开展工作是有利的,虽然如此,但监理在开展协调工作时,还是应将自身和总包单位定位在平等的关系上,强调各方利益的一致性和项目总目标,并预先确定监理重点,做到严而有度,在涉及各方的利益时,监理应站在公正、公平的立场上,多向业主沟通来维护各方的正当权益,才能赢得他们信任,从而保证今后工作的顺利开展。
3.2 总包单位、分包单位和其他专业施工队伍的协调
在这个圈子中,主要是以总包单位为主,对分包单位和其他专业施工队伍进行协调,落实由业主,监理和总包单位已确定的事项。监理和业主应有机参与协调,共同加入运转,特别部分专业施工队伍由业主自行选定时,业主(监理)更应协调他们之间的关系。例如,在某一大型的综合公共建筑中,由于工期紧迫,在土
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