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论科技创新文化改革思路及措施

论科技创新文化改革思路及措施影响科技创新的文化因素近年逐渐成为国内学术界关注的热点。研究表明,文化是影响科技创新的内在根据,是深层原因。创新文化是影响科技创新的软性因素,创新文化建设可以不需要大的投入,需要的是观念的认同和顶层设计、战略层面的保障,符合区域的现实情况和需求,应成为区域科技创新实现跨越式发展的突破点。 创新文化建设思路 创新文化建设应该遵循以下思路:以落实科学发展观和构建社会主义和谐社会思想为指导;以先进文化为导向;以凝练、倡导价值观念为核心;以制度安排为保障;以组织文化建设为突破;以营造有利于科技创新的社会文化氛围为支撑。 创新文化建设措施 凝炼、倡导和构建具有区域文化个性的价值体系 有利于科技创新的普遍意义上的价值取向是由科技创新的本质所规定的。科技创新是科学过程、技术过程和经济过程的有机融合。求真、理性批判精神、以人为本、竞争、诚信、法治、协作、开放、契约意识都是科技创新的内在要求。 此外,还要致力于有利于科技创新的普遍意义的价值取向与区域本土文化积极因素的有机融合。没有区域个性的创新文化是不可能真正有强大的生命力和竞争力的。 培育不断提升区域科技创新能力的制度文化 使有利于科技创新的价值观成为制度设计的理性依据和价值依据,要建立有利于科技创新制度的好制度。这也是区域科技创新制度系统的总体设计所应遵循的基本原则。制度设计合理,运行低成本、高效率,自身能够不断调整创新,这样的制度系统才能够对科技创新发挥出巨大的推进作用。 建设五种机制 ◆民主、公正的决策机制。公正问题的本质是权利的分配中的平等。应使创新系统所有成员的利益选择和科学追求能够得到充分的表达。使创新决策能够充分建立在其成员潜质、创造性得以充分挖掘和施展的坚实基础上。 ◆多元的、针对不同角色成员的绩效评价体系和管理机制。创新系统所有成员只有分工的不同,没有重要性的差异,要强化成员的角色定位,建立多元的、针对不同角色成员的绩效评价体系和管理机制。 ◆应对和驾驭科技创新风险的管理机制。建立完善能够应对和驾驭科技创新风险的管理机制,不断提高社会对创新风险的承受能力。应对和驾驭科技创新风险能力和机制的关键问题是能够使遭受到挫折的各种资源能够迅速进入新的价值使用和增殖过程。 ◆制度运行的监督反馈机制。完善制度运行的监督反馈机制,使不足和偏差能够得到及时修正。推进制度创新。 ◆创新系统中各创新组织的互动协调机制。不断加强创新系统中各创新组织的互动协调机制,使创新系统真正能够发挥出系统合力。 把握两个系统化原则: ◆注重制度安排的系统化。只有目标一致、相互支持、相互依赖,并且其实施有充分的社会基础的制度设置才是有生命力和能够可持续发展的,有关制度安排应组成一个有机系统,并与社会发展相协调。 ◆创新系统的开放性,促进创新资源的流动。 加强两项基础性建设 ◆大力加强组织文化建设。创新系统由各种组织组成,如企业、大学、政府管理机构、社会中介组织等。各种组织在创新系统中的定位不同、角色不同、功能不同,因而组织文化也应各具特点。 ◆在创新系统组织结构方面,逐步与国际接轨,并体现区域特色,大力加强科技创新系统中行业协会、技术协会等非政府组织的建设。 提升科技创新系统成员的职业道德水平 培育不断提升区域科技创新能力的制度文化,除了在制度的设计思想上保障我们所建设的科技创新制度是好制度,另一方面的工作就是提升科技创新系统所有成员(组织和个人)的职业道德水平;完善和建立具有鲜明本土个性的、针对不同角色多元化的、有利于科技创新的职业道德规范体系;注重职业道德规范与科技创新管理机制的有机结合;建立科技创新组织和某些角色个人的信用等级制度;大力加强舆论宣传工作,在全社会倡导、弘扬、鼓励高尚的创新职业道德。 1

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