渎职罪中身份犯与非身份犯共同犯罪问题探讨.pdfVIP

2()()8年第 1期 天津市政法管理干部学院学报 NO，1 总第95期 Journal of Tianjin Administrati~，e Cadre College of Politics and Law General No．95 · 法学研究· 渎职罪中身份犯与非身份犯 共同犯罪问题探讨 陈宝富 (上海市闵行区人民检察院．上海 201 100) 摘 要：在司法实践中，渎职犯罪的身份犯与非身份犯共同犯罪问题是个难点。文章从对渎职罪中身份犯与非身份犯 共同犯罪基础性关系的形式分析入手，综合评析了渎职罪、身份犯与非身份犯、共同犯罪等刑法疑难问题错综交叉语 境下罪名确定的正反观点，并对相关问题的刑法适用操作原则和具体认定进行了探讨。 关键词：渎职罪；身份犯；非身份犯；共同犯罪；罪名 中图分类号：D924．38 文献标识码：A 文章编号：1 008—8393(2008)O1—0007—06 一 、 概 述 犯罪中的相关理论。当然，职务犯罪基础定位明确限 定了渎职罪共犯关系必须在国家机关工作人员的身 近年来，矿难事故和其他重大责任事故的发生、 份框架内具体展开。这意味着渎职罪中身份犯与非 政府职能的转变、对国家机关权力监督的关注共同 身份犯共同犯罪问题研究可以适当借鉴贪污贿赂犯 推动了渎职犯罪查处力度的不断加强。检察机关反 罪相关理论的基本思路，以国家机关工作人员为核 渎职侵权局的设立意味着我国惩治渎职犯罪将迈上 心展开刑法理论的具体研究。笔者尝试对渎职罪中 全新的台阶。为了有效地惩治渎职犯罪，刑法理论与 身份犯与非身份犯共同犯罪基础性关系进行形式分 实践应当对渎职犯罪刑法适用问题进行持续、深入 析，综合评析渎职罪、身份犯与非身份犯、共同犯罪 的研究。 等刑法疑难问题错综交叉语境下罪名确定的正反观 在渎职犯罪司法实践中，身份犯与非身份犯共 点，确立本文对相关问题的刑法适用操作原则，分情 同犯罪是颇具特色的难点问题。然而，现阶段针对渎 况细致讨论渎职罪中身份犯与非身份犯共同犯罪问 职罪刑法条文特点进行身份犯与非身份犯共同犯罪 题，期待为刑事司法实践提供有益参考①。 问题的研究较为零散。共同犯罪理论脱离渎职罪司 法实践，渎职罪中的共犯关系、罪名确定等刑法适用 二、渎职罪中身份犯与非身份犯共同犯罪关系 问题缺少足够的理论支撑。传统贪污贿赂型职务犯 的形式分析 罪理论对身份犯与非身份犯共同利用前者职务便利 实施共同犯罪这一课题进行了广泛探讨，总结了相 研究渎职罪中身份犯与非身份犯共同犯罪，对 当数量的实践判断规则。但其究竟能否在渎职罪层 国家机关工作人员与非国家机关工作人员共同犯罪 面予以直接适用?答案是否定的。 关系展开形式分析是一个首要问题。共犯形式主要 渎职犯罪的“滥用职权”与贪污贿赂等职务犯罪 表现为教唆犯、帮助犯、共同实行犯等。非身份犯是 的“利用职权”在行为模式上存在差异，贪污贿赂犯 否能够构成渎职共犯，以何种形式进入共同犯罪关 罪的职务行为可以由非国家工作人员部分实行，渎 系，均有必要予以解释。 职犯罪的滥用职权行为却无法由非国家机关工作人 (一)非身份犯能否构成渎职罪的教唆犯或帮助犯 员部分实行。这决定了渎职罪中身份犯与非身份犯 渎职罪的犯罪构成对犯罪主体要件进行了限 共同犯罪具有其独立特征，无法全面采纳贪污贿赂 制，只有2002年全国人大常委会《关于(中华人民共 收稿日期：2007—08—03 作者简介：陈宝富(】954一)．男。江苏扬州人。上海市闵行区人民检察院检察长．主要从事刑事法律研究。