赞比亚经济及坦赞铁路未来发展.doc

赞比亚经济及坦赞铁路未来发展一、赞比亚境内路网建设状况 1.铁路网 赞比亚境内的铁路线目前主要有两条：坦赞铁路和赞比亚铁路。坦赞铁路于1968年开始进行勘测设计，1970年正式开工，1976年全部建成移交，东起坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆，西至赞比亚的新卡皮里姆波希，全长1860公里，是迄今中国最大的援外成套项目之一。坦赞铁路在赞比亚境内从坦赞边境的纳孔德（Nakonde）向西南方向，经北方省、中央省，斜插赞比亚的东北部，在中央省的新卡皮里姆波希（New Kapiri Mposhi）与赞铁汇合；赞铁在北部铜带省的齐利拉波布韦（Chililabobwe）与民主刚果铁路相连，向南经中央省、卢萨卡省，纵贯整个赞比亚中部，在有“旅游之都”之称的南方省省会城市利文斯顿（Livingstone）与津巴布韦铁路相连。 为促进经济多元化、改善西北省、南方省等潜在的农业、旅游业和矿业发展地区的基础设施条件，以及加强与莫桑比克、马拉维、博茨瓦纳、纳米比亚等邻近国家的沟通和经贸合作的需要，赞比亚还计划建设新的铁路线，延长赞铁，与坦赞铁路和赞铁形成更大的铁路运输网络，增强现有两条主要铁路线的作用。规划中的铁路建设包括：东方省和北方省的Mpika - Chipata - Mchinji段（在Mpika与坦赞铁路相连，至马拉维和莫桑比克边界）、北方省的Kasama - Mpulungu段（在Kasama与坦赞铁路相连，至坦赞边界坦噶尼咯湖区码头）、南方省的Livingstone-Kazungula-Shesheke/Katima Mulilo段（在Livingstone与赞铁相连，至赞博、赞纳边界）、西北省和铜带省的Chingola-Lumwana段（在Chingola与赞铁相连，延伸至西北省的新矿区）。2003年6月，美国与赞、马、莫三国政府签定了投资建设Chipata - Mchinji铁路的协议，在维持这一地区的政治稳定与和平的前提下，美国政府承诺，将在海外私人投资合作基金（Overseas Private Investment Cooperation）项下向该项目投资3000万美元。其他路段的建设受资金短缺所限，尚无实质性进展。 2.公路网 赞比亚有37000公里政府管理的道路和30671公里的民间道路。政府管理的道路中，约21000公里归工程与供应部下属的公路局管辖，其余由地方政府和住房部的市、区委员会以及旅游部国家公园与野生动物局分头负责。 赞比亚60%以上的货物运输依靠公路交通，这增加了对道路建设的压力。赞骨干路网建于1965-1975年间，由于缺乏维护，基础设施破坏严重。因此，从1998年开始，在国际社会的援助下，赞比亚开始实施为期10年的道路投资计划ROADSIP，其资金来源主要有世界银行IDA贷款、各捐赠国的援款、赞政府资金和赞道路基金（Road Fund）。第一期计划从1998年至2002年，耗资5.19亿美元，使6600公里道路得到了定期维护、1500公里道路得到修复。 由于ROADSIP的实施，赞比亚的路况有所好转。全国59%的柏油路路况达到了良好，22%一般，19%的道路仍然较差，这一数字比ROADSIP实施前已有较大改善。但乡村土路路况仍较差，仅8%的道路较好，19%路况一般，其余73%都很差。 作为一个内陆国家，赞比亚苦于没有出海口，使生产和贸易成本大为增加，因而在区域经济合作方面，赞比亚热衷于与周边沿海国家开展形式灵活多样、以运输促发展的次区域经济合作。 在东南非共同市场（COMESA）框架下，赞比亚积极参与了赞比亚-马拉维-莫桑比克三角经济区。马拉维和莫桑比克先发起了一个名为纳卡拉发展走廊的（Nacala Development Corridor，NDC）的计划，旨在促进两国间的交通运输，赞比亚加入后，将东方省、北方省、卢萨卡省和中央省的大片地区划入该计划，成为划入地区最大的国家。 在南部非洲发展共同体（SADC）框架下的诸项次区域经济合作中，赞比亚经济参与了纳米比亚-赞比亚-民主刚果发展走廊的建设，该项目已有实质性进程，欧盟、美国等都提供了资金支持。三国的交通运输部门成立了一个走廊规划委员会，推动鲸湾港（纳米比亚港口城市）-恩多拉（赞比亚铜带省重要城市）-卢本巴西（民主刚果南部重要城市）这一交通线的开发，以期充分利用鲸湾港，直接经由大西洋而与欧洲和美国相连。2004年7月，由德国援助的赞纳边境的赞比西河卡提马木利洛（Katima Mulilo）大桥建成通车，为走廊的发展提供了更为有利的运输便利。 2004年8月9日，SADC框架下的另一个次区域经济合作项目姆特瓦拉发展走廊（Mtwara Development Corridor）启动，这是由赞比亚、坦桑