香港基本法的理论与实践2012年版 .ppt

香港基本法的理论与实践 主讲教师 邹平学 2012年2月 讲者简介 邹平学：法学博士，深圳大学法学院教授，副院长，武汉大学博士生导师，深大宪政与人权研究中心主任，港澳基本法研究中心常务副主任。 联系电邮箱：zpx2002@ zoupx@ 个人微博：@南国湘人邹平学 法律博客：/ 课程简介 香港特别行政区基本法的理论与实践问题这是宪法学在应用性研究领域的新课题。本课程介绍香港特别行政区基本法的基本理论、基本制度与重大实践，包括 “一国两制”方针与香港问题的和平解决、香港基本法的制定、香港基本法的基本原则、中央和香港特区的关系、香港特区居民的基本权利和义务、行政长官与行政管理制度、立法制度、司法制度以及香港特区的经济、社会与文化制度、香港特区的对外事务、香港基本法的解释及其实践、香港特区的23条立法问题、香港特区的政制发展等重大实践问题。 教学目的 使学生全面系统地了解和掌握香港特别行政区基本法（简称香港基本法）理论和实践问题，掌握“一国两制”的伟大构想及其实践，认识香港基本法所确认的特别行政区制度的各项内容和运行规律。 考试与成绩评定方式 学期总成绩包括平时成绩和期末考试成绩两部分组成。平时成绩包括平时记录的出勤情况、以及期中测验共占40％，期末成绩占60％。期中考试采取课堂提问、讨论、提交作业等方式，期末考试采取闭卷（或开卷）形式。 专题1.绪 论 教学目的：阐述《香港基本法的理论与实践》课程的研究对象和研究范围，使学生了解该课程的学科地位和意义，理解该课程的研究现状和问题，掌握学习和研究的方法。了解香港问题的由来，理解我国政府解决香港问题的基本立场“一国两制”方针的提出及其内涵，掌握香港问题的和平解决的意义和示范价值。了解香港基本法的起草和制定，理解制定香港基本法的政策基础、宪法基础、事实依据及制定目的和意义，掌握香港基本法的法律性质、法律地位与特点。 1.1.本课程的研究对象 本课程学习和研究《中华人民共和国香港特别行政区基本法》以及该法所规定的主要内容、该法制定和实施以来的重大理论和实践问题。既要从理论角度分析香港基本法的制定背景、理论基础、政策基础、制定意义、基本内容，又要从实践观察的角度认真思考香港基本法实施过程中发生的重大事件。 1.1.1.本课程的研究对象 包括香港基本法（文本）、香港基本法的理论、香港基本法制定和实施的历史、香港基本法实施以来的重大实践问题。 对于上述四个方面，必须思考其内在的关系—— 1.1.2.本课程的研究范围 研究对象和研究范围是有区别的，它们之间的关系类似于“两者是抽象和具体的关系”、“内涵和外延的关系”、“既相联系又有区别的关系”、“相等但不相同的关系”、“相互依存不可分割的关系” ,研究对象是一个多面体，它呈现给研究者的现象终究是某个具体研究者所能把握的方面，这个方面是对象的某种表现，但不是其全部的表现。换言之，同一个研究对象可以有许多的研究侧面，某个具体的研究者只可能研究他所认可的对象的某些具体表现。研究范围只能是有限的、具体的。 1.1.2.本课程的研究范围 本课程拟采取专题形式，讲授“一国两制”方针与香港问题的和平解决、香港基本法的制定、香港基本法的基本原则、中央和香港特区的关系、香港特区居民的基本权利和义务、行政长官、行政机关、立法机关、司法机关以及香港特区的经济、社会与文化制度、香港基本法的解释及其实践、香港特区的23条立法问题、香港特区的政制发展等专题。 1.1.3.本课程的研究现状 从香港基本法的研究历程来看，在香港回归前它曾经是热门话题，在中国政府恢复对香港行使主权后，这一研究骤然沉寂，比如英国的有关香港基本法和香港问题的研究成果大都是集中在回归前，回归后也大为减少。香港也有这个特点，而在中国内地表现得更加明显，内地有关研究力量呈现自发的、散兵游勇状态，究其原因，可能与一种香港已经回归、万事大吉的误解有关。目前这个局面正在改观，国家有关方面开始高度重视香港基本法实施的学术研究活动。 深圳大学在港澳基本法研究方面的成就和地位 深圳大学的港澳基本法研究走在全国的前列,我们在这方面的研究力量及水准可以说是深圳大学法学院在全国法学界具有一定影响力和社会显示度，我们的研究历史与法学专业的开办同步，二十多年来一直成果迭出，现在更是受到广泛关注。一是地缘优势，二是形成了团队，三是成果颇丰，四是建立了基地。 ★07年6月6日在北京人民大会堂东大厅举行的纪念香港基本法实施十周年座谈会.JPG 参与的一些学术活动 ★07年6月6日上午参加座谈会留影.JPG ★07年6月6日下午在人民大会堂香港厅参加学术研讨会.JPG ★2007年6月19日在北京大学开会.JPG ★08年11月5日在上海参加官方的基本法研