上海松江区工业“创新驱动、转型发展”综合评价研究.pdfVIP

《统计科学与实践2012年7期 研究探索 DOI：10．3969／j．issn．1674—8905．2012．07．007 上海松江区工业“创新驱动、 转型发展综合评价研究 上海市松江区统计局课题组 摘要：在透析松江产业发展进程和现状的基础上．提出松江工业“创新驱动、转型发展”必 须以提升生产要素的使用效率为核心驱动力，据此构建了松江工业“创新驱动、转型发展”评价 指标体系，创新性地运用FA-KBF方法进行了综合评价．并提出松江工业“创新驱动、转型发 展”的时策建议。 关键词：创新；转型；工业；评价 由于阶段性发展瓶颈日益凸显，加上金融危机后国际市场 共同投入 需求约束加剧和新～轮科技革命带来的国际产业分工变化，使 2002—2007年，松江工业处于高速发展阶段。该阶段松 得20世纪90年代以来上海建立在依靠大量资本投入、低成本 江工业发展的主要特征：一是工业经济高速发展，工业总产值 劳动力和大规模消耗±地、能源基础上的粗放型发展方式已难 年均增长4Q，1％：二是工业发展既靠劳动力投入量拉动，也靠 以为继， “转型发展”势必成为上海。十二五”的发展主题。 资本投入量的拉动，从业人员年均增长12．2％，固定资产原价 然而， “转型”不同于微调，是从一种类型和方式转变到另一 年均增长22．1％；三是劳动力和资本的使用效率均较高，但资 种类型和方式的“质变”，这种“质变”势必要依靠“创新驱 源消耗过大、技术层级较低等问题也开始显现。 动”。松江作为全市工业发展的重要区县之一，肩负着成为先 进制造业高端化发展引领区的历史使命， “转型”和“创新” 2008年的金融危机加速了新一轮国际和国内的产业梯度 无疑将成为松江工业在“十二五”时期的两个关键词。 转移，劳动力和资本被中西部省市和其他第三世界国家分流， 土地和能源已基本达到饱和，各种生产要素的相对稀缺性凸 一、从产业历史进程看松江工业必须“创 显。该阶段松江工业发展的主要特征：一是工业发展速度大幅 新驱动、转型发展” 放缓，工业总产值年均增长7．0％；二是工业发展既受到劳动 按照产值、劳动力和资本的增长速度，可将松江工业的发 力投入量也受到资本投入量的制约，从业人员数年均减少 展进程大致划分为四个阶段。 O．9％，固定资产原价年均增长8．8％，且劳动力和资本的使用 第一阶段(1978-1∞1年)，工业发展主要依靠劳动力投入效率均较低。 1978—1981年。松江工业处于发展启动阶段。该阶段松 虽然在“十一五“末松江工业的发展态势表现出暂时性 江工业发展的主要特征：一是工业发展速度较快，工业总产值 的、反弹式的提速，但迈入“十二五”后，其内部积存的各种 年均增长24．7％：二是工业发展主要依靠劳动力投入量的拉 矛盾集中爆发，增长速度大幅放缓、经济效益不甚理想、土地 动，从业人员年均增长13．8％，快于固定资产原价”．1％的年 产出效率偏低、产值能耗不降反升。若要保持产业发展速度、 均增速，但劳动力的使用效率较低。 改善产业发展质量，松江工业既不能走回光靠劳动力投入的道 第二阶段(1982—2001年1．工业发展主要依靠资本投入路，也不能走回光靠资本投八的道路，更不能以无限量占用和 1982—2001年，松江工业处于加速发展阶段。该阶段松消耗土地、能源为代价， “创新驱动、转型发展”既迫在眉睫 江工业发展的主要特征：一是工业发展速度较快，工业总产值 又大势所趋。 年均增长26．1％：二是工业发展主要依靠资本投入量的拉动， 二、松江工业“创新驱动、转型发展”综