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广东建材2008年第3期 综合论述 论工程项目管理过程中的成本控制 何全君 (兴宁市鸿源集团有限公司) 摘 要：随着我国建设市场的快速发展，以及招投标制度、合同制度、工程量清单制度的广泛推行． 项目投资方已逐步意识到加强建设成本全过程控制的重要性。本文从合同、组织、技术、信息等方面， 探讨了建设工程项目管理中关于成本控制的几点有效途径。 关键词：建设项目；项目管理；成本控制 基建项目是一个系统的工程，目前在工程建设过程 标价格直接关系到工程项目的投资，确定合理的工程造 中超概算、超预算现象特别严重。如何通过工程管理来 价是有效控制投资的一种表现。如何才能够真实反应工 控制成本，这是当前急需解决的重要课题。随着我国建 程的合理造价，建议采用工程量清单形式确定工程造 设事业的迅速发展，加强建设工程项目成本管理工作非 价。工程量清单是指按照招标文件和施工图纸的要求与 常必要。按建设工程项目的参与方的工作性质和组织特 规定，依据统一的工程量计算规则，结合现行预算定额 征，项目管理可以分为业主方、设计方、施工方、供货方 子目分项要求，将拟建招标工程的全部项目和内容，按 和建设项目总承包方的项目管理类型。在此，我们探讨 工程部位、性质或构件分部分项，并计算实物工程量，列 一 下业主方在工程项目管理的成本控制。 成清单，作为招标文件的组成部分，供投标单位填写单 建设工程项目的成本控制贯穿于项目的全过程。一 价的一种工程量计价方法。目前市场上常用形式是将脚 般分为事前、事中、事后控制。有效控制建设项目成本， 手架使用费、模板使用费等非实体性消耗费用，以及企 提高项目的投资效率，取得最佳的经济效益和社会效益 业管理费、利润和此部分的税金列于开办费中，一般开 是每个业主的共同愿望。作为建设项目管理业主方，其 办费为总价包干不变，工程量清单中的单价只包含了实 主要任务就是：满足建筑功能要求前提下，确保工程质 体性消耗中的直接费及其税金，此部分价款随工程量的 量、工程进度，有效的控制成本，充分利用好每一笔资 变化而变化。采用工程量清单的形式，对建设单位而言， 金。笔者就业主方如何在工程项目管理中进行成本控制 首先工程单价易与市场价进行竞争性比较，挤掉单价中 分析。 的水份，堵住漏洞；其次可控制设计变更引起的工程价 款的增加，变更的工程量，只能引起实体性消耗中的直 1事前控制 接费及其税金部分的变化，非实体性消耗费用及企业管 1．1项目投资估算阶段是项目成本控制的关键环 理费、利润及此部分的税金，仍保持原有水平。总之，采 节之一 用工程量清单对于建设单位来说是一项既易于操作，又 利于成本控制的有效途径。 项目投资估算的控制主要在于设计阶段的控制。工 程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图 2事中控制 的过程，是工程建设的灵魂，是正确处理技术与经济关 2．1工程合同在项目成本控制中的重要作用 系的关键性环节，设计质量的好坏直接影响建设成本的 随着我国加入WTO，工程项目的管理也将逐步与国 多少和建设工期的长短，直接决定了人力、物力、财力投 际接轨，实行严格的合同管理，是建设单位的首选课题。 入的多少。因此，在设计阶段应组织有关专家对图纸进 在国际惯例中，业主常常聘请有经验的咨询公司编制严 行会审，可以修正设计方案的不足和缺陷，将工程变更 密的招标文件、合同文本，对承包人的制约条款几