论市场经济下标准设计的地位与价值取向.pdfVIP

研究与探讨 论市场经济下标准设计的 地位与价值取向 陕西省建筑标准设计办公室 梁晓农 梁志羽 [摘要]本文对标准设计的发展历程、历史作用及目前的市场地位进行分析研究。标准设计的政府管 理体制与市场化运作方式的双重性，给标准设计带来了两种截然不同的发展前景，标准设计在管理中 缺乏法律依据的现实，对走市场化道路的研究已迫在眉睫。本文通过对标准设计与标准、标准设计与 工程设计的联系及区别的分析，讨论市场经济下标准设计的地位、价值取向及创新管理等问题。 [关键词]标准设计 市场地位 价值取向 创新管理 1 引言 使用所编制的应用设计文件。” 工程建设标准设计 (以下简称 “标准设计”) 标准设计是工程建设标准化的重要组成部 在我国已经历了5O多年的发展历程，为我国社 分，是工程建设的一项重要基础工作，是贯彻执 会主义建设事业和国民经济发展做出了巨大的贡 行工程建设标准、规范规程，促进科技成果转 献。但面对市场经济的不断发展，标准设计的政 化、推广的重要手段和工具。它对保证和提高工 府管理体制与市场化运作方式的双重性，给标准 程质量，合理利用资源，推广先进技术都具有重 设计的进一步发展带来了不确定性。目前我国标 要意义。 准设计日常管理机构的设置大相径庭，有政府机 2．2标准设计的兴起、发展与作用 关、事业单位 (包括全额拨款和自收自支)，也 新中国成立以后，百废待兴，经过三年恢复 有企业；而标准设计的编制和发行工作已成为一 期，迎来了国民经济第一个五年计划。面对蓬勃 种市场行为，行政命令式的编制和发行已不适应 发展的建设高潮以及一大批重点工程相继上马， 市场经济发展要求。开展对标准设计市场的地位 首先遇到的问题就是工程技术人员严重缺乏。为 和价值取向的研究和探索，寻找标准设计的生存 了提高设计和施工效率，1956年原国家建委颁 和发展之道已刻不容缓。在勘察设计行业的改革 布了 《标准设计的编制、审批、使用暂行办法》， 与发展背景下，本文通过对标准设计的市场取向 随即标准设计工作迅速展开。通过标准设计将成 分析，提出标准设计的市场定位，探讨如何通过 熟的、在工程设计和施工中重复出现的技术编制 创新管理来整合标准设计的价值取向，并进而讨 成图集 (或晒成蓝图装订成册)，供设计和施工 论标准设计的市场化发展模式。 人员使用，甚至将部分中、小型项目，构筑物、 2 标准设计的市场地位 设备和装置设计为成套的标准施工图直接用于建 2．1标准设计的概念 设项目，大大提高了设计施工效率，缩短了工程 建设部2oo1年颁发的 《工程建设标准设计 周期。这种模式一直沿用到上个世纪7O年代末 管理规定》(以下简称 《管理规定》)中，对工程 到8O年代初的住宅建设中。这一时期，我国的 建设标准设计给出了定义，即标准设计 “是指国 工程建设标准数量较少，还不能完全满足工程建 家和行业、地方对于工程建设构配件与制品、建 设需要，标准设计就成为了重要的技术指导手段 筑物、构筑物工程设施和装置等编制的通用设计 和依据。随着工程建设标准体系的不断完善，标 文件，为新产品、新技术、新工艺和新材料推广 准设计也迎来了发