煤矿防治水规定》罚则.pptVIP

山西左云新井煤矿“5.18”特别重大透水事故 2006年5月18日19时36分，山西省大同市左云县张家场乡新井煤矿发生特别重大透水事故，造成56人死亡，直接经济损失5312万元。 48名事故直接责任人移送司法部门处理。给予其他25人相应的党纪、政纪处分 。 对事故煤矿的处罚及对有关部门的处理 1. 没收新井煤矿违法所得13534.25万元。 2. 依法关闭新井煤矿。 3. 吊销大同恒安安全评价有限责任公司相关资质证书，并按有关规定予以处罚；吊销参与评价人员的相关资质。 * 河南洛阳新安寺沟煤矿特别重大透水事故 2005年12月2日23时40分，河南省洛阳市新安县寺沟煤矿发生特别重大透水事故，造成35人死亡，7人下落不明，直接经济损失973万元。 12名事故直接责任人移交司法机关处理。给予其他13名责任人员相应的党纪、政纪处分。 对事故矿井的处理 ：没收寺沟煤矿非法所得1128.9万元，并处五倍罚款5644.6万元，合计6773.5万元。 该矿已被新安县人民政府依法关闭。 * 《煤矿防治水规定》罚 则 主讲 童建良 2010年5月29日 * . 罚则的基本内容 《煤矿防治水规定》第130—140条为罚则，共11条内容，其中9条（第130—138条）是关于违反本规定的具体处罚内容，1条（第139条）为事故调查和责任追究，1条（第140条）明确执法行政机关。 * 煤矿防治水工作责任划分 煤矿企业、矿井的主要负责人（含法定代表人、实际控制人）是本单位防治水工作的第一责任人 总工程师（技术负责人）具体负责防治水的技术管理工作 * 处罚对象 煤矿企业：违反本规定的煤矿企业 煤矿企业负责人：违反本规定的煤矿企业、矿井的主要负责人（含法定代表人、实际控制人） * 处罚形式 经济处罚：罚款； 行政处罚： 对煤矿企业—警告、停产整顿、依法关闭矿井； 对相关责任人—警告、严重警告、行政记过、降职、撤职、开除公职，还包括党纪处分； 追究刑事责任：造成事故的依法追究刑事责任 * 第一百三十条 第五条第一款：煤矿企业、矿井应当按照本单位的水害情况，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍。违反本款给予企业警告，处企业2万元以下罚款 第五条第二款：水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井，除符合本条第一款规定外，还应当设立专门的防治水机构。违反本款仍进行生产的，给予停产整顿，处企业50-100万元，企业负责人3-5万元罚款 * 第一百三十一条 第八条第一款：煤矿企业、矿井的井田范围内及周边区域水文地质条件不清楚的，应当采取有效措施，查明水害情况。在水害情况查明前，严禁进行采掘活动。违反本款责令企业停产整顿，处企业50-100万元，企业负责人10-15万元罚款 第八条第二款：发现矿井有透水征兆时，应当立即停止受水害威胁区域内的采掘作业，撤出作业人员到安全地点，采取有效安全措施，分析查找透水原因。违反本款责令企业停产整顿，处企业150-200万元，企业负责人12-15万元罚款 * 一百三十二条 第十四条：矿井应当编制井田地质报告、建井设计和建井地质报告。井田地质报告、建井设计和建井地质报告应当有相应的防治水内容；第十五条：矿井应当按照规定编制下列防治水图件（必备的五种图纸）：（一）矿井充水性图；（二）矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图；（三）矿井综合水文地质图；（四）矿井综合水文地质柱状图；（五）矿井水文地质剖面图。违反本规定给予企业警告，处企业1-3万元，企业负责人1万元以下罚款 煤矿企业违反本规定第十四条、第十五条规定，提供虚假防治水图件应付检查或者影响事故抢险救援的，给予企业警告，并处企业5-10万元罚款，情节严重的责令停产整顿，造成事故的，追究刑事责任 * 第一百三十三条 煤矿企业违反本规定第二十六条规定，有下列情形之一的：（一）遇突水点时，未详细观测记录突水的时间、地点、确切位置、出水层位、岩性、厚度、出水形式、围岩破坏情况，并未测定涌水量、水温、水质、含砂量的；（二）未按照规定观测突水点附近的出水点和观测孔涌水量、水位的变化，并分析突水原因的；（三）未按照规定对各主要突水点进行系统观测，并编制卡片、平面图和素描图的；（四）未按规定上报突水事