广西工业三位一体发展战略思考.pdfVIP

2007年第6期 广西社会科学 NO．6．2007 (总第144期) GUANGXISHEHUIKEXUE 广西工业“三位一体”发展战略思考 苏进祥 (中共百色市委党校，广西百色533000) [摘要]加快广西工业化进程，必须把农产品加工业、乡镇企业和城镇工业三者融为一体。在推进农业 综合开发和产业化经营的同时，加快农产品加工业的发展；乡镇企业走“亲农”路子并与小城镇建设相结合； 城镇：r-．_lk发展要走城市化道路并逐步向园区化和集群化发展。由此形成合力，优化生产要素的配置，综合开 发利用广西的优势资源，从而尽快形成具有广西特色的工业体系。 [关键词]广西工业“三位一体”发展战略 最近，广西区党委、政府明确提出，广西当前和 进工业化发展呢?笔者认为，必须认真考虑以下两 今后一个时期，工业化和城镇化是主导方向，必须准 个因素：一是广西具有典型的双层二元结构特征，即 确把握广西工业化和城镇化发展的特点，不失时机， 以城市为载体的现代工业经济与以广大农村为载体 积极稳妥地推进工业化和城镇化进程。然而目前的 的传统农业经济构成的总体二元结构；在其内部还 现实情况是，工业仍然是广西发展的短腿，广西仍处 包容着另一层二元结构，即由国家投资发展的现代 在工业化的初期阶段。因此，无论是从缩小与发达 工业与由地方投资兴建的地方工业在城镇经济中并 地区的差距，还是从自身发展的角度来看，广西加快 存，传统落后的农业与以乡镇企业为主体的农村工 工业化已刻不容缓。那么，广西的工业化如何发展? 业在农业经济中并存的二元结构。结构中的各个系 是走城市化工业道路、走非资源工业发展道路，还是 统间版块分割，单体循环，关联度小。城镇中的现代 走资源型工业发展道路?在此，笔者试图就广西加 工业高度游离于落后的农业经济和地方工业之外， 快工业化进程的发展模式定位问题作一粗浅探讨。 其先进的生产要素无法与地方的经济技术环境相融 提到工业化，人们可能更多地会想到城市现代 合。这种双层二元经济结构严重羁绊了广西工业化 化工业、大型企业、重工业等，目前广西一些地方提 的进程。二是广西的优势资源在农村，在县域，广西 出“工业立市”、“工业强市”时，往往更多的也是强调 的工业化应以农村工业化和县域工业化为基础，如 引进大项目、建设大型企业、发展重工业。但是，广 果只强调大城市现代化工业的发展和大中型企业的 西工业化完全走城市工业化发展道路，目前还不具 发展，那就忽视了广西工业化的发展基础和资源的 备现实条件，走东部发达地区非资源型发展道路，更 充分利用，即只考虑到“点”而没有考虑到“面”。因 不符合广西当前的实际，因为广西仍然是农业大省， 此，笔者认为，为了充分发掘利用资源，实现可持续 工业基础薄弱，自然条件相对恶劣，人才资源和技术 发展，广西的工业化应在大力发展现代化工业和大 缺乏。但广西却是自然资源的富集区，尤其能源、矿 中型企业的同时，注重农村工业和县域工业的发展， 产、生物等资源相对丰富。因此，广西应立足于自身 做到点面结合。广西工业化发展模式应定位在农产 的资源优势，走资源开发和深加工的资源型工业发 品加工业、乡镇企业、城镇工业三位一体共同对优势 展道路。那么，广西应如何利用丰富的优势资源推 资源进行采掘、深度加工和综合利用上。广西根据 [收稿日期]2007—03一09 [作者简介]苏进祥(1956一)，男，广西平果人，中共百色市委党校讲师。 16 万方数据 苏进祥／广西工业“三位一体”发展战略思考 自身的资源特色形成工业生产能力，利用自己的优 禽、海淡水产品、桑蚕、木薯、剑麻等农产品的重要生 势参与竞争，这是一条现实可行的工业化发展之路。 产基地。农业资源是可再生资源，是工业特别是加 一、在发展、巩固农业综合开发产业化经营的同 工工业取之不尽、用之不竭的资源。但是，目前广西 时，加快农产品加工业的发展 农产品资源开发加工程度与资源可供开发和市场需 (一)发展农产品加工业是广西工业化的重要组 求的潜力很不相称，农产品加工业在全国居后。除 成部分。首先，农产品加工业是加快农村