影响中国与中亚关系的因素：旁观者的意见.pdfVIP

2013年第 2期 新疆社科信息 InformationofSocialSciencesInXinj／ang 影响中国与中亚关系的因素：旁观者的意见 (白俄罗斯)玛丽雅 ·达尼罗维奇 [内容提要]本文就影响中国与中亚关系的内部和外部因素作了简要论述，提出三点结论。 [关键词]国际关系；中亚；中国；因素；影响 [中图分类号]D822 [文献标识码]A [文章编号]XJNK--0072(2013)02--0005--04 毫无疑问，21世纪第一个十年 ，中国在 中亚地区逐渐得到显著的影响。本影响一开始在多边政治 合作水平上，后来在双边经济合作水平上有 明确的表现，由中国西北部的安全与社会经济改革要求、国 家发展的逻辑所决定的。第二个十年，一系列因素促使 中国继续调整与中亚 国家的关系。其同一部分 早就成为中国中亚政策不可忽略的刺激作为，另一部分被新的地区形势与挑战而引起的。本文试就这 些主要因素作一简要论述 。为了方便分析，作者把因素分成两类 ：内部和外部因素 。第一类是中国国内 政策和国家需求所制约的因为，第二类是中亚地区化的进程与中亚邻国的影响所制约的因素 。 一 、 内部因素 “西部大开发 ” “西部大开发”战略对 中国与中亚关系的发展速度和性质有直接影响。新疆社会经济的逐渐发展 ， 不可避免地要求新疆与其邻近的中亚地区经贸关系得以提高。由于 目前上合组织成员 国对多边地区经 济合作的意见分歧，中国继续加强其与中亚 国家的双边经贸关系。在此条件下，新疆与中亚各国的商品 流转不断扩大。不过 ，其趋势证明新疆居 民就业情况越来越取决于 中亚 国家的国内政治与经济形势。 而居 民就业 问题直接制约新疆的稳定发展 。同样 ，中亚国家越来越依赖对 中国的贸易。目前中亚市场 已不能缺少 中方进 口的商品，进 口贸易一下降，中亚的商品批发结构就不平衡 ，社会局势会紧张起来。 上述的相互从属关系 已在实际形势有所表现。例如，有些学者认为 2009年发生的新疆骚乱在一定 * [作者简介]玛丽雅 ·达尼罗维奇，女 (白俄罗斯族)，1986年 7月出生。2010年毕业于 白俄罗斯国立大学国际关 系专业并开始任教 。2011年获得历史学硕士学位 。2008年在安徽师范大学访学，2009年在华东师范大学访学，2012年 在哈萨克斯坦总统战略研究所访学，2012年在新疆社科院中亚所访学 。大学 业论文 ：上海合作组织的成立与发展 ：中 国的作用(2001—2010年)，硕士论文：中国的中亚政策 (i991_-1999年)。正在撰写博士论文：2OO1—2Ol1年中国的中亚 战略与政策 。 一 一 l5 一 新疆社科信息 2013年第 2期 (总第 226期) 程度上是 由于世界金融危机的后果以及新疆和中亚国家贸易的下降而引起的①。官方统计材料实在证 明2008--2009年中国和哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦的贸易(主要是中方的出121)普遍有所降 低②。中亚国家居民购买力普遍有所下降，中国对 中亚的出口就减少 ，使新疆劳动力市场上 的竞争就比 较激烈，同样 ，2010年吉尔吉斯坦 内政危机再次使双边贸易短期 内降低③。这样 ，新疆喀什经济区以及 已开工或仍在讨论 中的铁路交通项 目(如 “喀什一阔勒买一霍罗格一杜尚别道路”或 “中吉乌铁路”)成效 也直接取决于塔、吉、乌三国国内形势的稳定 。 大体上 ，中国 “十二五”计划和 “西部大开发”战略第二个阶段都使得 中国在加强与中亚 国家的合作 。 新疆社会经济发展的需要仍然是中国与中亚关系的主要促进因素之一 。 中国经济能源需求 目前 ，近东和中东形势不稳定 ，中国国家能源安全就更需要能源进 口的多元化，加强与世界油气 出 口国的合作已成中国能源政策的重要组成部分④。 目前 中国石油对外依存度 已近 5O96／。据 中国的专 家预测 ，国家石油消费 2O15—2O3O年之内每年增长幅度会达 5 ，而天然气消费将达 1O 的增长⑨。 这显然会使中国的能源外交不断加强 。 中亚油气资源产储量 占全世界绝对 比例较小 ，但其对中国能源多元化起重要的作用。首先，能