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【优化指导】2014高考政治总复习经济生活第二单元第4课生产与经济制度课件新人教版必修1
④国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 A.①② B.②③ C.③④ D.②④ B或D 误选B项或D项,原因在于混淆国有经济的主导作用和公有制的主体地位。本题考查公有制的主体地位的体现,解题关键是扎实掌握和理解公有制主体地位的体现这一教材基础知识。公有制的主体地位主要体现在公有资产在社会总资产中占优势,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用,因而③④说法正确,①②均是错误的。 C 正确区分国有经济的主导作用与公有制的主体地位 1.公有制的主体地位:主体是一个比重概念,是指事物的主要部分。公有制的主体地位,侧重于公有制在所有制结构中占各种所有制成分的比例。公有制占主体地位主要体现在:第一,公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言的,有的地方、有的产业可以有所差别。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。 2.国有经济的主导作用:主导是一个权重概念,是指主要的而且能够引导事物发展的方向。国有经济的主导作用,是侧重于国有经济在国民经济的发展中所处的地位和对国民经济的性质、发展方向所起的作用而言的。国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。 阅读材料,回答问题。 材料一 A地区地处山区,农业人口占绝大多数,农民人均土地仅一亩多。上世纪八十年代初,这个地方实行了土地承包经营改革,调动了农民的生产热情,一举摆脱了靠国家救济的贫穷面貌。但由于土地生产规模太小,近十年来,农民收入增长缓慢。当地农民流向较为发达的东南沿海城市务工,使劳务收入人均增加700多元,有的还在城里安家落户。与此同时,农村土地弃耕、抛荒现象也比较严重,一些乡村干部强迫农民将土地低价转让给客商经营,农民意见很大。 材料二 为解决生产规模小、土地弃耕问题,当地政府通过信访、实地调查研究等途径问计于民。众多农民积极建言献策,提出了数千条有关土地利用、增收的意见和建议供政府参考。该地区政府最后作出了“允许农民按照依法、自愿、有偿原则,以转包、出租、互换、股份合作等形式流转土地承包经营权”的决定。同时,强调“土地流转不得损害农民土地承包权益”。这一政策得到了农民的理解和支持。 对本地政府允许土地流转的决定,个别农民表示不解,认为搞土地流转就是要在农村实行土地私有制,没有实际意义。假如你是一位政府工作人员,请结合材料,从经济生活角度解答这些农民的疑问。 通过分析材料可知,土地流转只是土地使用权、经营权的转让,土地所有权并没有变,这不是实行土地私有制、土地流转跟上世纪八十年代的家庭联产承包责任制一样,都是农村生产关系的改革,这种形式更适合目前农村现状,必然会促进农村经济的发展。 答案:(1)集体经济,是我国农村的主要经济形式。土地流转只是经营权、使用权的转让,没有改变农村土地的集体所有制性质。 (2)实行土地流转有利于完善我国农村基本经济制度,完善我国的分配制度,增加转出土地经营权的农民的收入;有利于优化土地资源的配置(或土地资源的合理利用),发展农业适度规模经营,提高农业经济效益和竞争力。 四、正确认识非公有制经济 1.非公有制经济的内容 个体经济 私营经济 外资经济 不 同 点 含义 由劳动者个人或家庭占有生产资料,从事个体劳动和经营 以生产资料私有和雇佣劳动为基础,以取得利润为目的 外国投资者和港澳台投资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业以及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分 特点 以劳动者自己的劳动为基础,劳动成果直接归劳动者所有和支配。以手工劳动为主,规模小、投资少、设备简单、经营灵活 存在雇佣劳动。规模较大,设备较先进,劳动生产率比较高 规模大、技术水平高、管理方法先进 作用 利用分散的资源、发展商品生产、促进商品流通、扩大社会服务、方便人民生活、增加就业等 为发展生产和满足人民生活需要服务;吸收劳动者就业,增加劳动者个人收入和国家税收;提高国家的综合经济实力 有利于引进境外的资金和先进技术,学习境外的先进管理经验;有利于扩大就业,扩大出口,增加财政收入 相同点 ①态度:必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。②作用:在扩大就业、方便人民生活、促进国家经济发展方面起重要作用 2.正确区分公有制经济和非公有制经济的地位 在国民经济中的地位 在市场竞争中的地位 从二者在整个国民经济的地位和作用来看是不同的:公有制居于主体地位,对整个国民经济的发展贡献最大;非公有制经济在国民经济中居于次要地位,是社会主义市场经济的重要组成部分,对我国的经济发展具有巨大
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