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湘西自治州建设美丽湘西工作领导小组办公室 州美办发〔2016〕8号 关于印发《2016年全州建设美丽湘西工作 乱搭建乱堆放乱停靠等专项治理实施方案》的 通　　知 各县市、湘西经开区美丽湘西办： 经研究，现将《2016年全州建设美丽湘西工作乱搭建乱堆放乱停靠等专项治理实施方案》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。 　 州建设美丽湘西工作领导小组办公室 2016年4月18日 2016年全州建设美丽湘西工作乱搭建乱堆放乱停靠等专项治理实施方案 为进一步加强城乡环境卫生和容貌秩序管理，提升全州城乡同建同治工程整体水平，推动建设美丽湘西工作良性发展，根据州委州人民政府《关于建设美丽湘西的意见》（州发〔2016〕2号）、州建设美丽湘西工作领导小组《2016年全州建设美丽湘西工作要点》（州美发〔2016〕1号），特制定本实施方案。 一、治理目标 通过专项治理，确保城乡主次干道、河道及公路（含国、省、县、乡道）沿线乱搭建、乱堆放、乱停靠现象得到明显改观，城市主次干道占道洗（修）车行为得到有效遏制，城市公厕和农村茅厕得到有效治理，提升建设美丽湘西工作水平，为建设靓丽城镇、美丽乡村、美好家园，实现建州六十周年全州城乡面貌发生历史性变化，把我州打造成国内外知名生态文化公园和旅游目的地目标奠定基础。 二、治理内容 （一）城乡主次街道、河道及公路（含国、省、县、乡道）沿线乱搭建、乱堆放、乱停靠的问题。全面排查城乡主次街道、河道及公路（含国、省、县、乡道）沿线影响卫生和容貌秩序的乱搭建、乱堆放、乱停靠现象，组织开展联合执法行动，对违章摊棚、车辆及杂物进行全面清理整治。 （二）城市主次干道占道洗（修）车，损毁城市道路、影响城市容貌形象的问题。合理规划设置行业经营区域，清理整顿城区主次街道两侧洗（修）车场所，逐步取缔占用城市道路及其他公共空间作业行为。加强洗（修）车场所排放、经营作业的监督管理，确保环境卫生达到要求。 （三）城市公厕和农村茅厕配置及卫生达不到要求的问题。合理规划建设和改造城市公厕，按3000人/座的密度配置，建筑面积30－50平方米，采用水冲式，达到国家二类以上标准，引导标牌标识清晰规范，内外干净整洁，粪便排入污水管网或化粪池，严禁直接排入雨水管、河道、溪沟内。开展农村茅厕改造工作，农户厕所按国家《农村户厕卫生标准》要求，采用三格式化粪池进行建设与改造，保持内外清洁，地面无积水、无垃圾，便器内无粪迹、尿垢、杂物。 三、实施步骤 专项治理工作时间安排为2016年4月20日至2016年7月10日，分为宣传发动、自查整改和考核验收三个阶段进行。 （一）宣传发动阶段（4月20日-5月20日）。各县市区成立工作班子，组织召开专题会议，研究部署专项治理工作；利用电视、广播、网络等媒介，多范围、广角度、深层次地宣传专项治理工作方案，曝光存在的突出问题。 （二）自查整改阶段（5月20日-6月30日）。各有关单位及责任人对照工作标准要求，组织开展自查自纠。各县市区组织有关职能部门进行联合执法，责令有关单位及责任人限期整改，逾期未整改的由相关职能部门依法处理。 （三）考核验收阶段（7月1日-7月15日）。由州美丽湘西办组织考核组，对各县市区专项治理工作情况进行现场考核验收。考核验收结果纳入当次城乡同建同治工程综合排名，并作为对县市区绩效考核评分及州委州政府年度表彰的重要依据。 四、工作要求 （一）提高认识，加强领导。各县市区要切实提高认识，把专项治理作为建设美丽湘西工作的重要任务，加强领导，专题部署，确保顺利实施。要成立专门工作班子，层层落实目标责任。 （二）明确任务，落实责任。按照职责分工，将任务层层分解，做到目标、任务、人员、时限四落实。要严格落实工作责任制，实行主要领导负总责，分管领导牵头抓，一级抓一级，层层抓落实。 （三）密切配合，齐抓共管。各县市区要坚持从大局着眼，细节着手，协作配合，齐抓共管，形成合力，推进专项治理工作有效开展。 （四）强化宣传，营造氛围。充分发挥媒体作用，抓好有关政策的宣传教育，对专项治理的方案、行动、措施及时进行报道，形成强大的舆论声势，保质保量完成专项治理任务。 （五）严格考核，确保实效。各县市区要对照考核验收标准要求，加强对辖区内开展专项治理工作情况的督查指导与考核。州美丽湘西办将组织专项考核验收，并加强考核结果运用，确保专项治理取得实效。 附：2016年全州建设美丽湘西工作乱搭建乱堆放乱停靠等专项治理考核验收标准 2016年全州建设美丽湘西工作乱搭建乱堆放乱停靠等专项治理考核验收标准 治理项目及要求 计分标准 考核验收方法 结果运用 乱搭建乱堆放乱停靠治理（40分） 1、城乡主次干道、河道及公路（含国、省、