杨绍品同志在全国农垦国有农场办社会职能改革工作座谈会上的讲话.pdfVIP

●领导讲话 杨绍品同志在全国农垦国有农场 办社会职能改革工作座谈会上的讲话 2013年 8月 22 日 同志们： 农场办社会职能的弊端 日益显现 ，加重 了农 国有农场办社会职能改革是农垦改革的 场负担 ，制约了农场经济社会发展 ，必须进 一 件大事 ，也是整个农垦工作的一件大事 。 行改革。这既是我国经济体制改革 的大势所 去年 3月 ，经国务院同意 ，国务院农村综合 趋 ，也是农垦事业发展的内在需要 。 改革工作小组下发文件 ，正式启动国有农场 充分肯定 国有农场办社会职能改革取 办社会职能改革试 点 ，计划用 3年左右时间 得的显著成效。国有农场办社会职能改革已 基本完成改革任务。这是 中央支持农垦改革 经走过 20年艰辛的探索历程。党的十四大特 发展的一项重大政策举措 ，标志着 国有农场 别是十四届三中全会 以来 ，农垦系统按照中 办社会职能改革进入 了一个新 的阶段。目前 ， 央关于建立社会主义市场经济体制 、推进 国 共有 l6个垦 区纳入改革试点范围，有关垦区 有企业改革的部署和要求，结合 自身实际， 正按改革试点工作部署 ，扎实开展相关工作 进行了一系列改革探索并取得重大突破。20 并取得积极进展。 年来 ，国有农场办社会职能改革 的基本方 向 今天 ，我们召开这次会议 ，主要 目的是 是 ，围绕理顺政企关系 ，规范政企职能，把 交流各地改革进展情况 ，研究改革中的突出 能够移交的社会职能移交给当地政府承担和 问题 ，统一思想认识 ，加大工作力度 ，确保 管理 ，不能移交 的在农场实行内部分开运行 国有农场办社会职能改革顺利推进。一天的 和管理 ，少数具备条件走向市场的职能实行 会议 ，安排十分紧凑 ，达到了分享经验 、探 企业化经营。截至 2012年底 ，全 国农垦 34 讨问题 、共谋对策 的良好效果。下面。我结 个垦区中，有 31个垦区进行 了普通中小学的 合大家的交流讨论 ，讲三点意见 。 移交 ，其中23个垦区实现全部移交 ，累计移 一 、 进一步坚定推进国有农场办社会职 交普通 中小学 3347所、教职员工8．8万多人 。 能改革的信心和决心 31个垦区进行了医疗卫生机构的移交 ，其中 国有农场办社会职能是伴随着国有农场 l0个垦 区实现全部移交 。农垦公检法司机 的开发建设而逐步形成和发展起来 的，已经 构 ，除新疆生产建设兵团、黑龙江等垦区外 ， 成为农垦事业不可或缺的有机组成部分 ．成 基本完成移交 。如果说过去改革带有一定的 为国有农场 区别于城市 国有企业 的重要特 自发性 ，那么，以国务院农村综合改革工作 征 。国有农场办社会职能为农垦经济的发展 小组 出台国有农场办社会职能改革试点文件 和垦区民生的改善发挥了十分重要 的作用 ， 为标志，这项改革正式纳入国家财政支持范 做出了重大历史贡献。但是 ，随着我 国社会 围，进人到了新的阶段。各垦区高度重视改 主义市场经济体制的健全完善，国有企业改 革试点工作 ，按照中央关