学习型服务型创新型机关创建的几点思考-党委政策研究室-西安交通.PDFVIP

西安交通大学发展研究报告 学习型服务型创新型 机关创建的几点思考 徐文雄 董娜 刘恒 张雨 党的十八大报告明确提出“建设学 关党组织的工作方向。 习型、服务型、创新型的马克思主义执政 党”的重大战略任务，对基层党组织建设 一、学习型服务型创新型机关创建 做出了新部署新要求。党的十八届三中 的重要意义 全会提出了关于“切实转变政府职能，深 国务院近期印发了《统筹推进世界 化行政体制改革，创新行政管理方式，增 一流大学和一流学科建设总体方案》，高 强政府公信力和执行力”的要求，国家和 校“双一流”建设战略正式启动，为我国 地方政府机关相继出台各项改革措施， 建成高等教育强国明确了奋斗方向。方 加快向着服务型政府方向的建设。高校 案围绕“中国特色，世界一流”的核心要 作为社会机构的一部分，其行政管理体 求，从建设、改革两方面共安排了10项重 制也必然要与国家、社会的发展需求及 点任务。蓝图已绘就、号角已吹响，各高 高等教育改革形势相适应，加快高校服 校也将迎来更为激烈的竞争。要在这新 务型机关建设势在必行。学校第十二次 轮秩序竞争中保持一流方阵引领前行， 党代会报告将全面提升服务能力和保障 就必须加快创建充满活力、富有效率、更 水平列为深化行政与后勤体制改革的工 为开放、有利科学发展的体制机制，积极 作目标，提出要深入开展“强化服务、强 探索具有本校特色的“双一流”建设之 化程序、强化管理”活动，全面加强学习 路。一流大学不仅需要有一流的办学理 型、创新型、服务型基层党组织建设，夯 念、一流的师资队伍、一流的科研水平和 实学校发展根基，明确指出了机关和机 一流的硬件设施，也需要有与之配套的 第 页 ResearchReportonDevelopmentofXi’anJiaotongUniversity 工作研究与思考 一流的管理体制和服务能力。因此，加强 率，既要有正面的指引，也要建立外在的 学习型服务型创新型机关建设是目前乃 约束机制。 至今后一段时期的一项重要任务，要让管 理服务成为推动学校“双一流”建设的内 二、学习型服务型创新型机关创建的要点 生动力而非前进阻力。 为了适应学校事业发展需要，必须加 机关作为承担高校党政工作的职能 强学习型服务型创新型机关建设，不断提 部门和服务机构，在保证学校教学育人、 升机关部门的事业谋划力、决策执行力、 科学研究等中心工作正常运行方面发挥 工作创新力和高效服务能力，为学校人才 着重要作用。机关的工作效率和管理服 培养、科学研究、文化传承和服务社会等 务水平不仅关系校内各项工作的推进，也 工作提供强有力的支撑。学习型服务型 会影响学校建设、改革和发展的大局。创 创新型机关创建，学习是基础，服务是核 建学习型服务型创新型机关，是加强机关 心，创新是动力。 作风建设的有效途径，是推动学校发展的 （一）学习是基础 内生动力，也是提升学校综合竞争力、创 学习是机关提升创新力、执行力和竞 造良好发展环境的重要措施。学习型服 争力，建设高素质机关队伍，提升管理服 务型创新性机关的创建，要以提升机关干 务效能的基础。习近平总书记在中央党 部职工学习能力、工作能力为基础，以提 校建校80周年庆祝大会上强调指出：“我 升服务质量和工作效率，促进学校中心工 们的干部要上进，我们的党要上进，我们 作为目标，以创新和竞争为动力，不断强 的国家要上进，我们的民族要上进，就必 化服务理念，优化工作机制，创新服务方 须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学 式，提升切实为师生员工做好服务的能 习，坚持实践、实践、再实践。”思想是行 力，促进学校各项事业发展。 动的先导，认识如果不到位，行动自然就 机关作风建设和效能建设一直以来 跟不上，学习是提升思想认识水平的基 都