当代日本经济政治与外交战略.docVIP

当代日本的经济政治及外交战略 一、学习目的和要求 通过学习使了解日本已由第二次世界大战的战败国发展成世界第二经济大国，实现了“经济立国”的战略；弄清20世纪80年代以来，日本已确立了实现“世界政治大国”的基本国家战略，并为此采取了一系列重大举措；明确日本为了实现政治大国的目标，必然要走军事大国的道路，从而引起我们的高度重视和关注。具体而言，通过对本章的学习，引导学生了解和掌握以下主要问题： （一）战后日本经济的崛起和经济结构的调整 （二）战后日本政治制度 （三）日本谋求政治大国的战略 二、主要内容提示 （一）战后日本经济崛起的原因 战后日本经济的腾飞被人们称作“20世纪的经济奇迹”，其经济的迅速发展并非偶然事件，它是由国际、国内诸多方面因素决定的。 首先，战后日本经济迅速崛起的外部因素主要包括四个方面： 第一，50到70年代中期世界市场的粮食、燃料和原料充足低廉。大量进口价格低廉的原料和能源有利于资源小国日本的经济迅猛发展日本工业生产所需的主要原料和燃料几乎完全依赖进口。同时，日本又是以“加工贸易之国”著称的制成品出口大国。受国际经济旧秩序的影响，战后以来的国际市场上初级产品的价格十分低廉，而制成品价格却大幅度上升，这不仅使日本廉价获得大量能源、资源，而且使它在进出口贸易价格上赚取大量的“剪刀差”利润。 第二，朝战和越战军事订货刺激日本经济。朝鲜战争和越南战争期间，美国庞大的军需大大帮助了日本经济的恢复和发展。在这两场局部战争中，美国把日本作为自己的军事基地、作战物资供应地和军需补给地，向日本发出大量有关武器、运载工具和其他军用物资的订货珲(俗称“特需”)，给日本带来了“特需繁荣”。这两场战争使日本获得大量外汇收入。据统计，1950—1977年日本的“特需”收入累计达107．8亿美元，仅朝鲜战争所得“特需”收入即占1951—1953年外汇收入的40％，占国民收入年平均数额的18％，从而弥补了日本的贸易逆差。 第三，冷战的加剧使美国对日政策转向积极扶持。战后初期，美国为把日本纳入它在远东的反共战略体系，对日本进行了大力扶植。美国归还日本应赔偿的工厂，给予近30亿美元的援助和大量的投资，还通过民间贸易，向日本供应原棉、石油、煤炭、铁矿石等恢复工业急需的能源和原料。使日本经济起死回生。据统计，美援总额约占同期日本进口总额的40％～60％。1949年至1970年，在日本的外国资本累计为139亿美元，其中大部分是美国私人企业在美国对日扶植政策的影响下所进行的投资。美国对日本还几乎无保留地开展技术转让，并向日本开放本国市场。 第四，日本特殊的战败国地位使日本免于将过多资源用于扩军备战。日本作为战败国，接受美国的“核保护伞”。日本军费负担减轻，使它有更多的财力投资于经济建设，为日本经济的迅速发展提供了良好的时机，使日本节省了大量的军费开支，避免了军队供给、武器装备和军火工业等巨大资金消耗。战前(1934—1936年)日本军费开支占财政支出的44．8％，而战后由于特定的国际、国内环境的限制，日本的军费开支仅占财政支出的7％左右。日本军费开支锐减，使它有更多的财力投资于经济建设之中。 其次，战后日本经济迅速崛起的内部因素主要体现在五个方面： 第一，积极引进外国的先进技术和资金，加速设备更新。战后，世界主要资本主义国家掀起了以电子计算机、激光、原子能和航天技术为标志的科技革命、国际间技术贸易和技术转让空前活跃。日本抓住这一有利时机，积极吸收国外的先进技术。1950年到1975年间日本从几十个国家引进了25000多项技术，只用了不到60亿美元的代价。 第二，长期相对稳定的政治局势。按照西方模式建立起的资产阶级民主制度使战前日本国内曾经十分尖锐的阶级矛盾在很大程度上得到缓解。自20世纪50年代中期开始一直到1993年，国内一直是自民党一党执政，国内政局比较稳定，政府制定的各项重大政策得以长期顺利地贯彻实施，保持了政策的连续性，为日本经济的高速、稳定发展提供了有力的政治保障。 第三，实行有力的国家干预经济的方针，采取了适合本国国情的发展战略。战后，日本政府与垄断财团联系密切，始终保持着对日本经济很强的影响力和干预能力。基于对战争的反省和国际、国内环境的压力，日本确立了“经济立国”的发展战略。20世纪五六十年代，日本政府根据国情适时提出了“贸易立国”方针，以高出口带动高增长，使日本经济获得了高速发展。进入20世纪七八十年代，“贸易立国”方针受到两次石油危机和资本主义世界市场萧条的冲击，日本又适时提出了“科技立国”的方针，加快新技术革命步伐，推动产业结构进一步高级化。20世纪90年代以后，日本政府根据它的金融地位和国际形势的变化，又推行了“投资立国”的战略方针，继续推进经济的发展。 第四，第二次世界大战后，日本把积极吸收、利用世界