村级精准扶贫整改方案 “整乡推进“村级扶贫发展规划文本.docVIP

村级精准扶贫整改方案 “整乡推进“村级扶贫发展规划文本 xx 市开发扶贫“整乡推进” xx 示范区 xx 村发展规划 （2012—2015 年） 编制单位：xx 村民委员会 村主管领导： 审核单位：xx 乡人民政府 乡主管领导： 2012 年 6 月 目 录 3 4 4 5 6 6 8 9 10 11 11 12 13 14 14 15 15 16 16 17 17 18 18 18 18 19 20 20 20 21 21 前 言 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 第一章 基本情况及贫困现状 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 一、自然条件 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 二、经济社会发展状况 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 三、贫困现状 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 四、贫困原因分析 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 五、有利条件 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 六、发展潜力 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 七、主要途径 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 第二章 指导思想和基本原则 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 一、指导思想 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 二、规划原则 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 第三章 项目选择与规划编制过程 〃〃〃〃〃〃〃〃〃 第四章 规划目标和项目建设内容 〃〃〃〃〃〃〃〃〃 一、规划目标 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 二、项目建设内容 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ㈠基础升级项目 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ㈡产业带动项目 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ㈢能人带领项目 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ㈣科教引领项目 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ㈤保障支撑项目 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ㈤易地发展项目 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ㈦生态维系项目 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 第五章 项目投资概算及资金筹措 〃〃〃〃〃〃〃〃〃 一、基础设施建设项目 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ㈡产业带动项目 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ㈢能人带领项目 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ㈣教科引领项目 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ㈤保障支撑项目 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ㈤易地发展项目 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 ㈦生态维系项目 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 1 第六章 项目技术标准 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 一、基础设施建设项目 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 二、科技培训 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 第七章 项目效益分析 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 一、经济效益 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 二、社会效益 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 三、生态效益 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 第八章 项目可行性分析 〃〃〃〃〃〃〃〃〃 〃〃〃〃 一、技术性分析 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 二、市场分析 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 三、综合评价 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 第九章 运行机制 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 一、群众参与机制 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 二、整合资金机制 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 三、科技支撑机制 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 第十章 保障措施 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 一、政策保障 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 二、组织保障 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 三、资金保障 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 四、机制保障 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 五、技术保障 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 22 22 23 23 23 24 24 24 24 24 25 25 25 26 26 27 27 27 28 28 29 2 前 言 为深入贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020 年） 》和中央扶贫工作会议精神，贯彻落实自治区党委提出 的“xx 是全区扶贫攻坚的重点和主战场”“希望 xx 市能够 、 有更多的思路，更多的措施，能够先走一步”的指示精神, 进一步探索“十二五”期间扶贫开发思路，紧扣新阶段开发 扶贫工作首要任务、重点和要求，因地制宜，创新扶贫机制， 转变扶贫思路，提高开发扶贫成效，突出对贫困村的扶持， 着力改善生产、生活条件，拓宽增收渠道，提高农村贫困人 口的自我发展能力，推进贫困村经济、社会的全面、协调、 可持续发展。根据自治区《关于实施我区新一轮扶贫开发攻 坚战的决定》 发[2012]7 号）《关于加强“十二五”时期 （x 、 社会扶贫工作的意见》 发[2011]35 号）《xx 市新阶段开 （x 、 发扶贫攻坚工程行动计划》 发[2012]16 号）和《xx 县新 （x 阶段开发扶贫攻坚工程行动计划》 发?2012?19 号） （