工程承包招标2.pptVIP

第3讲 国际工程承包招标 3.1 招标的方式和程序 FIDIC推荐的方式和程序，已成为国际惯例。 1、招标方式：主要有3种，公开招标、邀请招标和议标。 （1）公开招标：投标单位数量不限，通过资格预审的单位都可参加。在报纸、网络或有关刊物上刊登招标广告。 （2）邀请招标：不登广告，业主根据经验和资料确定5~8家，不能少于3家。 （3）议标（Negotiated Bidding）：指定招标。协商谈判，特殊工程，需特批。 其它招标方式：以上方式的扩展 （1）两阶段招标（Two Stage Bidding）：对设计与建造总承包和交钥匙工程及某些大型复杂工程，事先较难准备完整技术资料。 先邀请投标方根据概念设计或性能要求提交不带报价的技术建议书（Technical Proposal）， 经业主仔细评审后，选择技术 先进、符合要求的方案，再适当要求统一改进。凡同意改进技术，接受新方案的投标方可参加第2阶段投标，提交最终技术建议书和报价。 世界银行、亚洲开发行项目均允许采用两阶段招标。 （2）双信封招标（Two-Envelope Bidding Procedure）： 适用于技术先进、施工工艺复杂的项目，要求承包商提交最合理的施工方案或提出替代的技术方案，即所谓的技术标与财务标分开。 评标时首先开封技术建议书，并审查技术方面是否符合招标要求，只有技术标合格的投标方，才可参加下一步的评审；不合格者，其价格建议书将原封退回。 2、国际工程招标程序： 一般分三大步骤： A、对投标者进行资格预审； B、向有资格的投标人发售招标文件，以及投标者准备并递交投标文件； C、开标、评标、合同谈判和签订合同。 一、资格预审（Pre-qualification）： 国际工程必须的重要步骤。了解投标方的经历和过去履行类似合同的情况、施工能力、财务状况等，淘汰不合格者，减少评标费用，排除将合同授予不合格者的风险。资格预审的程序： 1）编制资格预审文件：工程项目简介、对投标者的要求、各种附表等。 2）刊登资格预审广告： 内容：业主和工程的名称、所在位置、概况和合同包含的工作范围、资金来源；资格预审文件的发售日期、时间、地点和价格；预定的计划（工程开工、竣工日期等），招标文件颁发和提交计划日期；申请资格预审须知；提交地点、日期、时间；最低资格要求等。 一般应在颁发招标文件计划日期前10~15周发布，资格预审文件应在前4~8周提交。从发布通知到报送文件截止日期应不少于4周。 3）出售资格预审文件。指定时间、地点。 4）对资格预审文件的答疑； 5）报送资格预审文件，规定时间、地点等。 6）资格预审文件评审和结果通知。 资格预审的主要审查内容： 1）财务状况：提交的财务报表，银行开具的近年资金情况报告等。 2）施工经验与过去履约情况： 3）人员情况：管理人员和技术人员的学历、经历、资格证书等。 4）施工设备：大型、先进性，数量和种类。 资格预审文件实例 PRE-QUALIFICATION REQUEST FOR PROPOSAL FOR THE SHAFT DEEPENING AND RELATED DEVELOPMENT/CONSTRUCTION RFP FOR CONTRACT NO. CAY 262 CAYELI BAKIR ISLETMELERI A.S CAYELI MINE P.K. 42, 53200 Cayeli Rize, Turkey 二、招标文件的颁发到递交： 1）编制和发售招标文件（Issue of Tender Documents）：是投标人准备投标文件的依据，也是评标的依据、最后合同的基础，十分重要。（后面专讲编制方法） 2）现场考察（Site Visit）：多数工程为必须环节，按照惯例，期间的费用和风险全由投标方负担。取得业主开具的现场考察证明。 3）组织标前会议并解答投标人的问题（Pre-bid Meeting and Clarification of Bidding Documents）：可与现场考察同时进行。可书面意见，可能修改、增删部分内容，应发正式补遗（Addendum）通知。 4）投标人组织编制投标文件（Preparation of Bid）： 5）投标书的递交和接受（Submission and Receipt of Tender）： 在规定的投标截止日期（Deadline）之前，按要求密封、签字之后邮寄或直接递交。应有专人签收保存，开标之前不得启封；若未按时递交，则原封退回。 一般国际工程投标截止日期（Deadline for Submission）也正是开标时间，递交完标书可同时参加开标会，很少有提前邮寄标书的。 三、开标、评标、决标