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国有商业银行改革的产权无关论 摘要：关于国有商业银行的改革一直有两种不同的观点——产权改革和市场结构改革，作者对两派的观点进行了简要综述，以委托代理理论作为理论框架批驳了产权改革论，对郎咸平教授的实证分析进行了补充。　　关键词：国有商业银行；产权改革；市场结构改革；代理成本 　　 　　一、国有商业银行改革的主要观点综述 　　1978年开始的经济体制改革以来，非金融企业的改革取得了巨大进展，但国有商业银行改革一直滞后，面临一系列困境，主要表现在不良资产比例高，资本金率低。同时其改革的滞后已严重影响了我国经济的持续增长，不利于中央政府对经济的宏观调控，降低了社会储蓄向投资的转化，一些具有发展潜力的企业得不到必要的融资支持，尤其是民营企业。2000年底，对乡镇企业、三资企业、私营企业以及个体企业的贷款占金融机构全部短期贷款的比例仅为15%，与其对国民经济的贡献严重不对称。（金融改革与金融安全课题组，2002） 　　对国有商业银行改革，学术界的观点主要分为两派：一派主张市场结构改革；一派主张产权改革。 　　于良春、鞠源（1999）把产业经济学中SCP（结构——行为——绩效）的分析方法引入到银行业改革的研究中，认为我国银行存在高度集中的垄断现象。在这种垄断环境下的国有商业银行经营僵化，整体绩效也比较差。结论是放宽银行业进入限制，鼓励民营银行及外资银行的进入，打破垄断，促进市场竞争，提高整体效