2010年XX县乡镇、村开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案.docVIP

2010年XX县乡镇、村开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案 根据县委《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》，现就全县乡镇、村开展深入学习实践科学发展观活动，提出如下实施方案。 一、目标要求 乡镇、村开展学习实践活动，要认真贯彻中央和省、市、县委确定的指导思想和总体要求，紧紧围绕推动社会主义新农村建设主题，组织引导党员干部深入学习实践科学发展观，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”具体目标，着力在六个方面取得扎实成效：提高思想认识，进一步明确乡镇、村推进科学发展的思路和措施，形成科学发展共识；促进农民增收，着力解决严重干旱带来的生产生活困难和影响制约科学发展的突出问题，推动农村经济发展；保障和改善民生，落实各项惠民政策，多办实事好事；化解基层矛盾，搞好纠纷排查调处，促进农村和谐稳定；改进干部作风，强化服务意识，密切党群干群关系；加强基层组织，深化“一定三有”政策，争创新“五个好”（一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地）村党组织，提高党员干部队伍素质和能力，努力构建农业科技推广、社会治安防控、公共文化服务三大网络体系，把学习实践活动办成群众满意工程。 二、方法步骤 乡镇、村的学习实践活动以乡镇领导班子和村党组织负责人为重点，全体党员、入党积极分子、村“两委”班子成员、选聘到村任职大学生参加。乡镇学习实践活动从2009年9月开始，到2010年2月基本结束，集中活动时间6个月。村学习实践活动从2009年9月15日开始，到2010年1月15日基本结束，集中活动时间4个月，集中活动结束后安排2个月左右时间做好巩固扩大学习实践成果相关工作。大堡镇、辉耀镇、东小庄镇等第三批学习实践活动试点镇要按照本《方案》各项要求，认真组织开展“回头看”工作，仔细做好查漏补缺，并建立长效机制推动活动完善提高。 活动开始前，要充分做好思想发动、组建机构、舆论宣传、制定方案、培训骨干、选派活动指导员等各项准备工作。乡镇党委要对村党组织班子成员进行集中培训；对软弱涣散的村党组织及时进行整顿，调整充实其领导班子，配强村党组织书记。要召开动员大会，乡镇动员大会由机关全体党员干部、本乡镇“两代表一委员”、职能部门派驻机构党员干部、村“两委”班子主要负责人参加；村动员大会由村“两委”班子成员、全体党团员、入党积极分子、村民代表和村民小组长参加。动员大会要邀请学习实践活动指导检查组和指导员到会指导。 （一）乡镇学习实践活动 第一阶段：学习调研（2009年9月—10月），主要抓好学习讨论和调研走访工作。 1、学习讨论。制定切实可行的学习计划。组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，中央、省、市、县委有关会议、文件精神以及省、市编印的学习资料。要重点运用远程教育和集中培训两种方式，结合个人自学、专家辅导、结对帮学、外出考察等形式搞好学习。集中学习不少于6次。县委组织宣讲团到乡镇、村开展集中宣讲。各乡镇要根据自身实际，组织参学人员认真开展富有本地特点的学习培训，乡镇党员干部要认真撰写读书笔记，字数不少于1万字，领导班子成员至少要撰写1篇心得体会。在深入学习的基础上，组织乡镇党员干部紧密联系思想、工作实际深入讨论，加深对科学发展观的理解，形成科学发展的共识，提出促进科学发展的意见建议。 2、调研走访。乡镇领导班子成员要围绕科学发展、改进作风，组织开展乡镇干部进农户活动，认真搞好“四访四问”，即：访科技致富示范户，问走什么样的致富路，县乡应该扶什么；访村“两委”成员，问乡镇干部工作作风、方法怎么样，应该改什么；访经常到上级反映利益诉求的群众，问他们想什么，乡镇应该帮什么；访困难群众，问他们盼什么，乡镇应该做什么，并撰写调研手记。调研结束后，乡镇党委要集中交流调研情况，认真梳理征求到的意见建议，找准存在的突出问题，形成调研报告。每名领导班子成员都要撰写至少1篇调研报告。 第二阶段：分析检查（2009年11月—2009年12月），主要抓好召开领导班子专题民主生活会、撰写分析检查报告两项工作。 1、召开专题生活会。乡镇党委要围绕“四对照、四查看”要召开专题民主生活会，即：对照科学发展新要求，查看更好更快发展的成效，进一步提升发展信心；对照先进地区新经验，查看跨越发展的成效，进一步提升发展目标；对照宏观发展新形势，查看破解难题的成效，进一步提升发展能力；对照人民群众新期盼，查看改进作风的成效，进一步提升发展水平。要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，进一步理清科学发展思路，进一步调动科学发展的积极性和创造性，明确今后努力方向和改进措施。生活会前，要广泛征求意见，班子成员之间要开展“谈心、交心、净心”活动，沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。领导班子成员要撰