一、全球化发展新趋势及中国的全球治理观.PDFVIP

【会议综述】上研院联合主办“人类命运共同体与全球治理”研讨会 2017 年7 月2 日，上海国际问题研究院与上海财经大学联合主办“人类命 运共同体与全球治理”研讨会。研讨会围绕“人类命运共同体与全球治理”这一 主题，就“全球化发展新趋势及中国的全球治理观”、“人类命运共同体与全球领 域与区域治理”、“中国参与国际组织：理论总结与实践探索”等议题展开研讨。 来自北京、上海和福建等地的十几所高校和科研机构的专家学者，以及来自 联合国贸易和发展组织、中联部、国家海洋局极地考察办等机构的代表参与了研 讨会并作发言。现将各位发言人的主要观点整理如下。 一、全球化发展新趋势及中国的全球治理观 外交学院院长秦亚青：《多边主义与全球治理》 目前，反全球化、逆全球化对多边主义治理原则形成了重 大冲击。关于多边主义与全球治理，我有三个观点：第一个观 点：多边主义是国际社会在治理问题上的最大共识。这种共识 自一战以后逐渐形成，几十年来，这种共识逐渐发展成一种在跨国领域进行治理 的基本方式，即多边主义规则。第二个观点：反多边主义是反全球化的重要标识。 逆全球化或者说反全球化（当然两者不完全一样），都是矛盾积累到一定程度的 突出表现，主要有三大矛盾：权力分布失衡、经济发展失衡和全球治理失灵。第 三个观点：多边主义仍将是最适切的全球治理模式。多边规则治理体制是迄今最 合理、最合法的治理方式，它仍会继续向前发展。为促进多边治理体制朝更加民 主、更加协商、更加合法的方向发展，中国发挥了重要作用：一方面是维护，另 一方面是改革、改良、补充和加强。 中联部研究室副主任董卫华：《新型全球化与新型全球治理》 当前经济全球化正处于一个转型的关键期。全球经济复苏仍面 临着很多不确定因素，包括全球经济增长乏力，泛滥的民粹主义， 孤立主义还有保守主义。导致这些问题的深层次原因，是全球缺少 相互协调的公共产品提供，难以在全球化的进程中形成创新动能。 逆全球化的趋势正在发展，其本身也是全球化发展的一部分。它一直存在， 只不过现在进入了发展的特定阶段。面对逆全球化和全球治理的困境，中国正在 积极地推动新型全球化和新型全球治理，它有如下特点：更多地强调公平、开放、 包容、民主、可持续性，以及强调把国内治理和全球治理打通。作为世界第二大 经济体、第一大贸易国、第二大对外投资国，中国可以成为新型全球化和新型全 球治理的引导者。 上海社会科学院国家高端智库学术委员会主席、上海国际关系学会副会长黄仁 伟：《中国的全球治理观》 全球治理体系的最大变化，是中国在全球治理体系中的地位 发生根本变化，从全球治理的外围走向中心，这个过程还在进行。 全球治理从西方治理向非西方和西方共同治理转变。 第一，我们确认全球治理和人类共同命运是一致的，互为表里。第二，我们 用马克思主义来看全球化和全球治理的关系，就是生产力和生产关系在全球的矛 盾体现，在世界范围内的展开。第三，全球治理是一个由西方治理或者说美国治 理向全球治理转化的渐进过程。第四，全球治理需要有重点、分领域地推进。第 五，全球治理要和我们的其他战略结合，其中包括“一带一路”战略等。第六， 全球治理要与中国的国家治理相结合。第七，全球治理是中国提升软实力的必经 之路。第八，全球治理是中国崛起的历史新机遇。 上海国际问题研究院副院长、上海国际组织与全球治理研究院院长杨剑： 关于今天的主题，我想从历史演进的角度谈三组关系的变化。 第一，是中国和外部世界的关系，特别是中国与西方为主的世界 体系的关系。从决定改革开放起，我们处理与外部世界的关系就有 三种价值取向：一是防范，二是开放，三是全球化。这三种价值取 向既有时间向度上的递进关系，又伴随我们改革开放的全过程。第二，是中国和 国际规则之间的关系。改革开放初期我们叫学习规则，与国际接轨。到改革开放 中期，我们在学习规则和适应规则的同时，通过谈判争取优惠，甚至要做规则的 例外。现在，我们面临着不得不参与制定规则、引导全球治理方向这样一个情况。 第三，是影响力提升与公共产品提供的关系。国家的国际影响力提升离不开对区 域甚至