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新加坡的职业培训体系与借鉴意义 田新朝 新加坡的规范化职业 培训起步于 1979年 ，当时 而有效激励职工积极接受训练。同时 ，新加坡鼓励职 成立的工业与职 业训练局全面负责技术人才的培训工 工学 习，把职工培训纳入国家教育体 系，每一个新加坡 作。经过长期的探索与研究 ，职业教育培训是新加坡 人都有充分的就业与发展机会 ，受训人员考试合格取 教育的主体 ，而且推动 了新加坡的经济社会发展，取 得证书 ，即承认其具有某种学历 ，并得到相应的工资。 得 了举 世瞩 目的成就 。学 习、借鉴新加坡 的职业培训 四、雄厚的职业技术培训资金保障 和考证 制度 ，对于我们如何健全培训与职 业鉴 定体 系 新加坡政府除了每年 由国家拨款发展职 业技术教 具有重要意义。 育外 ，还 制定 了一项政 策，即从 1979年 10月起，企 一 一 、 规范的职业培训立法 业要为工资每月不满 750 新 元的职工 向国家缴纳相 新加坡政府通过立法强化职业技术培训 ，使 “先 当于该职工工资 l一4％的技 能发展基金 ，由生产力 培训 ，后就业 ，未经培训 不得 就业”成 为一种 制度。 局掌握此项基金 ，促进 雇主对较低技术文化水平的工 通过严密的考试制度 ，所 有技术人员经考核得到生产 人进 行再培 训。 同时规定 ，凡是在 新加坡 注册 的公 力局的审查承认 ，方可获得相应 的等级证书 ，有职 业 司，都有资格 申请津 贴 ，作 为支付训 练其 职工 的费 证书者才可以谋求职位 。 用。只要公 司所提 出的 申请 符合新 加坡经 济发展政 ■、设立专门的职业培训管理机构 策，能够提高生产技能 ，即可获得技 能发展基金的津 新加坡为加 强成人与职业技术培训 ，适应市场竞 贴或奖励 ：没有雇主推荐的职工 ，同样可 以参加培训 争 的需要 ，于 1960年成 立 了成 人教育局 ，其 主要任 和享受津贴。特别是最近 3年来 ，政府拨款 1亿元开 务 是加强成人 和校外青 年的职业训 练。l979年 ，新 展 “新加坡劳动 力技术资格鉴定制度 ”计划 ，为成人 加坡政府 的工业训练局与成人教育局合并 为工业与职 提供完整 的职业培训 。 业训练局 ，其成 员包括政府主要部 门的代表 、企业主 五 、多样化的职业技术培训途径 代 表、劳工代表 以及外 国商业团体 的代表。下设 15 新加坡建立了以公立培训机 构为主 ，企业 、非盈 个训练学院 ，27乒斤培训 中心 ，领导各行业 、社 团举 利机构 为辅 ，兼 以外方配合 的全 方位培 训渠道 。首 办的培训 中心 ，并 负责组织就业前 的职业技术教育和 先 ，通过 官方设立的培训机构和训练中心 ，开展 系统 在职职 工 的技 术 、文化训 练 ，以及 国家规 定 的一 、 性职业技术培训 。如在工业与职 业训 练局 的领导下设 二、三级技 术工人技 能鉴定。 1982年 ，在 实施技能 立的培训机构开设 了六十多门工业、商业和服务方面 训练基本教育计 划 的同时 ，政府设立 了基本教育委员 的全 日制和半 臼制课程 ，通过 有关课程考试 的人 员， 会，并为工人制定基本教育方案 ，由负责教育 的政务 可分别获得训练局 发的职业资格证书。同时，在高校 部长领导。 设立职业技术培训部 ，专 门负责组 织开展职业训练 。 三 、建立健全激励机制 其次 ，实施 “企业学徒计划 ”，国家为这项计划给每 职业技术等级与学历、待遇挂钩。新加坡