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强化工程合同评审规避施工企业风险
强化工程合同评审规避施工企业风险摘要:
随着我国经济的不断发展,市场经济形态的不断成熟,在一些工程承包过程中会涉及到许多工程合同的管理问题。近些年由于国家法律意识的不断强化,对于工程合同的评审管理程度也在不断加强。严格的评审制度能够在很大程度上减少企业的投资及施工风险。本文就从这一工程合同的管理出发,通过对合同评审的阐释,达到强化工程合同评审意识的目的,进而为施工企业规避风险提供理论支持。
关键词:工程合同;管理;合同评审;施工风险
在建筑施工过程中,工程合同的管理是一项十分复杂、庞大的工作,涉及的内容十分繁杂,在长时间的工程合同管理评审过程中,出现了一系列的问题,严重影响了工程合同的法律效益,也就不能为规避施工单位的施工风险提供有效保障。
一、建筑施工单位工程合同评审过程中存在的主要问题
1.工程合同评审的时间存在滞后问题
近年来,建筑市场的竞争压力日益激烈,呈现出非常严重的僧多粥少的问题。在工程的投标阶段,许多施工单位希望争取到夺标机会,想尽一切办法在施工计划书上做文章,很少有顾及施工合同的评审和对风险的合理分析。对施工合同的整体性评审一般置于中标之后。呈现出十分明显的滞后性。
2.在工程合同评审过程中缺少风险评价环节的设立
现阶段,施工单位的合同评审所执行的标准和流程不外乎ISO9001体系,该体系所强调的部分不外乎对工程质量和进度方面的控制,进而对于工程合同评审来说,其评审的重点也就放在了对质量和工程进度以及造价、风险等方面的考虑。这样的评审结构是不完整的,评审的深度有待较加强。
3.对施工风险的评价缺少必要的权威性
尽管近来一些投标单位对工程风险评审的重视程度不断增强,并在一定程度上做出的许多实质性的努力,也取得了一些成效。但是由于没有规范的评审机构,并没有建立十分全面的评审体系,这样得出的风险评审缺乏权威性,没有说服力。
二、加强工程合同评审的几点措施
1.在工程投标阶段进行严格的合同评审
在工程的投标阶段,工程的要求一般会由发包方公布出来,其中包括基本的施工条款,由于项目的要求不同,发包单位的不同,对投标书审核的侧重点也不尽相同,有的关注投资,有的关注工程质量,有的关注工程进度。针对这写问题,承包商要在投标书上,特别是投标书的技术部分,不能简单的使用往常的投标书进行修改使用,而必须针对不同项目的不同要求制定投标书。发包人要对承包人的投标书进行严格评审,淘汰敷衍了事,只顾夺标的承包者。要对一些关键部分进行严格把关,进行彻底的风险评估,进而减少施工过程中发生的纠纷。
2.全面评审工程合同风险
建设工程的风险是多种多样的,其中包括:投资风险、质量风险、环境风险、进度风险和安全风险等。不同的施工工程,其风险的侧重点也不尽相同。因此,只有全面系统的对施工合同进行严格评价,在能挑选出避免工程风险的投标书,从而采取切实有效的防范对策,减低工程风险。
3.建立风险评审的专职机构
要彻底避免工程风险就必须要对施工企业进行时时监督评审,要建立有别于普通项目管理机构的专职管理岗位,保证监察人员能够对施工工程情况进行时时评审。特别是对那些风险高发的施工单位,要对其施工情况进行跟踪式管理,及时上报工程情况,不断总结经验,确保企业的风险管理方法得到不断的完善和发展。
三、科学评审,规避施工企业风险
1.工程合同评审的一般方法
工程合同一般可以采用定性评审和定量评审两大类。定性评审一般由专家进行,有业内专家对施工合同进行客观、严格的评审,充分分析合同内存在的问题,最后给予综合评定。定量性评审方法的种类很多,比如数据分析、信誉分析、以及网络调查等。评审方法主要根据不同的风险特点来进行选择,只有选择针对风险的评审方法,将风险特点与控制风险的方法对应起来,才能够最大程度的降低工程风险。
2.制定可操作性的风险规避策略
施工企业的施工风险是客观存在的,只有对工程合同进行严格的风险评审,严格按照工程的特点进行合理的对应,才能够在风险出现的萌芽期对其进行遏制,从而获得解决风险的适应性对策。在工程合同的管理过程中,可以采取多种风险措施,例如,对损失进行范围控制、风险转移、回避风险、风险自留等都是规避风险的有效措施。工程合同的评审及管理人员在选择风险对策的时候,必须根据不同风险的特殊情况,从工程的整体出发,选择适合工程的对策,进而制定出与工程的总体目标相一致的风险规避原则,使风险的防范,工程合同的评审具有极强的可操作性,确保施工企业的施工风险最小化,利益最大化。
结语:
对工程合同进行严格的评审即既是现代发包方应当遵循的行业规则,同时也是承包方必须遵守的具有法律约束的条款。在投标过程中,施工企业要对工程合同进行全方面
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