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科学发展观及解决中国当前民族问题途径摘 要：班组是企业的细胞,是企业生产经营活动的基础环节,也是企业文化建设的重要阵地。本文从加强班组建设的意义及措施入手，就如何加强班组建设展开论述，为企业抓好班组建设提供了有效途径。 关键词：班组建设；意义；措施 一、民族问题的内涵与中国当代民族问题 关于什么是民族问题，西方政治学通常对应的称之为“族群冲突”，是对不同族群之间政治冲突、文化冲突的统称，强调族群关系中的对立性。在我国学术界，对于民族问题的涵义有不同的理解，其中有代表性的表述就是将民族问题狭义地理解为“民族从形成、发展直到消亡之前的各个历史阶段，不同民族之间在社会生活的各个领域发生的各种矛盾问题”，广义地理解为“民族自身的发展，民族与国家之间的关系问题”。在中国共产党关于民族理论和民族政策的观点概括中将民族问题的范畴界定为“民族问题包括民族自身发展，民族之间，民族与阶级、国家之间等方面的关系”。在多民族国家，每一个民族都要实现本民族的自身发展，都要与其他民族交往，都要分享国家赋予的权利、履行对国家的义务，因而每个民族都要思考如何对待民族问题，如何解决民族问题。解决民族问题是每个公民的责任，是每个民族的责任，也是国家的责任。 二、中国当代民族问题的实质和成因 透过中国当代民族问题三个方面的表象，探求其内在的实质，应聚焦于民族利益( 具体可分解为政治权益、经济利益和文化价值)。中国当代民族问题的实质是民族利益(民族权益、民族利益和民族价值)的实现问题，是一个民族在实现自身民族权益、民族利益和民族价值的同时如何对待其他民族的权益、利益和价值实现的问题，是如何对待民族利益与国家利益的问题。 民族利益获取失衡会引发民族问题： 其一，民族政治权益获取失衡会引发政治层面的民族问题。政治层面的民族问题常常是各个层面问题的集中体现，其表现程度尖锐而突出，甚至直接引发民族关系危机和社会、政治危机，显现为民族之间的冲突、民族之间的政治分歧和斗争、民族地区的社会动乱。煽动和激化民族情绪以及与民族相关的宗教情绪也会引发政治层面的民族问题。 其二，民族经济利益获取失衡会引发经济层面的民族问题。物质财富是民族生存和发展的重要基础和必要条件，因而经济利益获取失衡是民族问题的根源和基础，民族之间出现的矛盾、不协调，归根到底是经济利益上的不平等所致，经济层面的民族问题是根本性的。即使民族之间的经济利益分配差距在某个阶段不一定导致直接的民族冲突，但也可能会引发其他各种民族问题。 其三，民族文化价值冲突会引发文化层面的民族问题。文化都具有民族性，民族性是当代文化的一个显著特征。民族的文化浸润着民族的精神和价值，连接着民族的尊严与荣誉，因而，每个民族都珍爱自己的文化，并非常在意其他民族对待本民族文化的态度。对民族文化的诋毁、中伤甚至不当的评价，都有可能导致文化层面的民族问题。 其四，民族社会交往中的摩擦、纠纷可能会导致社会交往层面的民族问题。现代社会的流动性加剧了民族的散居化和民族成员的多向流动，不同民族成员的社会接触机会空前增多。由语言、风俗习惯、审美意向、价值取向等差异引起的不同民族成员间的误会、误解、认识分歧增加，并常常升级为群体性的争执、纠纷、摩擦和冲突，从而产生社会交往层面的民族问题。 三、科学发展观与解决中国当前民族问题的途径 (一)科学发展能促进民主政治进步，有效化解政治层面的民族问题。马克思主义认为，“政治是民族之间、阶级之间等等的关系”。分享权利是把握民族命运的基础。在当代世界，“少数民族日益坚持自己的要求并谋求权利，是一个正在影响着发达的和发展中的、西方的和东方的、中央集权化的和尚未中央集权化的国家的全球性现象”。在当代中国，扩大民族政治参与是民主政治发展的需要。多民族国家的国体决定各民族在国家政治生活中的地位和权利。人民当家作主的社会主义民主本质赋予了我国各民族平等的政治地位和同等的民主政治参与权利。在民主政治发展方面实现科学发展致力于解决民族问题，主要是完善民族政治参与的制度和渠道。通过合理的制度安排让各族人民自主管理本民族本地区的事务，积极参与国家公共事务的管理，以此增强民族群众的主人翁责任感，内化国家认同。设立民情民意上下达的有效渠道，确保各民族群众能够及时表达和反映自己的心声。各级政府及时了解民情民意，及时化解不满情绪和各种矛盾。 (二)科学发展能促进少数民族和民族地区的经济社会发展，有效化解经济层面的民族问题。“人们奋斗所争取的一切都同他们的利益有关。”从这个意义上说，民族问题是一个重大的经济问题，事关社会稳定的物质基础。据国家统计局统计：2005年全国农村全面建设小康实现程度达到2 8 . 2 %，比上年提高6 . 6个百分点。而与此同时，东部地区农村全面建设小康的