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评标专家语音通知系统开发探析【摘要】 近年来，随着社会的发展，以及建筑法、招标投标法的实施，各个领域项目承发包活动不断完善，招标投标已成为我国项目发包的主要方式。评标是招投标活动中的重要环节之一，评标工作是否公平、公正影响着交易各方主体的利益，同时也会影响社会大众对有形市场的信任度。评委专家作为评标工作的主体，其评标行为是否公正，直接影响评标结果的公正和公平。如何用最快捷、最直接、最规范、最保密的方式通知专家参与评审已成为语音通知工作的发展方向。 专家评委通知系统是采用科学的均匀分布概率机制和设定回避专家的综合方法，电脑随机抽取专家评委，并应用语音卡技术，通过计算机和电话技术实现自动语音通知和交互的评标专家抽取系统，包括：评标专家计算机随机抽取、计算机自动拨号语音通知、短信再次确认等专业功能，从项目专家的抽取、通知、确认的全过程由计算机自动完成，不再有人工介入，大大减少人为控制因素，使招投标标工作更加规范、公正、合理。 评标专家库的建立是一项系统工程，涉及到各个行业和部门等多方面，不同行业和部门的情况不尽相同。为了加强对评标专家的管理，需要组建统一的、跨行业的评标专家库，制定统一的管理制度和管理标准，便于统一执行。 一、概述 1.1系统目标 系统采用目前先进而成熟的计算机技术、通信技术、网络技术、智能卡技术、模块识别技术，按先进、高效的管理模式，对评标专家进行有效的管理。 具体建设目标： 建设统一的全市专家库； 各行业对本行业专家有效管理； 自动抽取专家，自动通知专家评标； 专家现场评标考核管理； 专家日常培训管理 1.2设计原则 先进适用，安全可靠。选择主流的软件平台和硬件产品，采用先进、成熟的开发技术，使系统具备较高的安全性和长时间稳定可靠的工作能力。 方便灵活，应用有序。适应各项业务流程变动的需要，具有操作简捷、功能健全的特点，提供开放的体系结构，具有良好的扩充能力。 二、系统总体设计 2.1系统总体架构 2.2系统技术路线 系统架构：B/S方式 数据标准：XML格式 操作系统：服务器端:Windows Server 2003 IIS6.0，Framework1.1/2.0/3.5 客户端：Win98/XP/2000/2003 IE6.0/7.0 开发环境：采用最新的Microsoft Visual Studio .省略和Jscript 数据库：考虑采用SQL-Server2005作为后台数据库 2.3数据安全设计 可以考虑采用VPN拨入的方式，供行业工作人员访问。同时工作人员登录，需要通过加密狗才能登录，确保系统的安全。 数据库服务器采用双机热备方式，数据存储采用磁盘阵列柜或SAN模式进行，确保应用的可靠安全。 对于数据备份，前期可以考虑采用磁带库备份方式，保证数据的安全。 条件许可的情况下可以考虑采用备份服务器及备份磁盘阵列柜来保证数据安全。 2.4硬件配置 由于需要实现VPN，所以需要配备带有VPN通道的防火墙。 三、系统功能 3.1统一评委库管理 招投标评标专家库按照统一入库条件、统一分类标准、统一教育培训、统一监管规则、统一考核奖惩和分级管理的原则，建设全市资源共享的招投标统一专家库。该数据库系统由“一个公共库和6个分库”组成，并公用统一的专家编码数据规范，采用统一的专家申请、审核、录用和发证程序。 （1）公共库主要管理涉及到公共信息管理的数据库，包括统一编码、专家分类、专业类别、地区编码、专家编码和专家基本数据等信息的管理；公共库由市招标投标中心统一管理和维护； （2）分库主要是管理各行业的经过审核批准后的各类专家的基本信息数据库；分库各行业招标办负责管理和维护。 专家在网上进行注册，获取注册帐号，然后登录系统，维护专家信息，提交各行业办审核。 专家可以补充填写完整的信息； 专家可以填写申报回避单位； 专家可以修改电话号码等一些信息，无需行业招标办人员审核； 专家可以申请在一段时间内请假； 专家可以申请变更专业，需要各行业招标办人员审核 专家修改重要信息，需要各行业招标办人员审核以后才有效； 专家编号，职务，工作所在地行政区域，学历，职称，家庭所在地，政治面貌的编码方式有市招标投标中心制定； 由市招标投标中心制定统一的专业结构划分标准，并提出每个专业的最低人数要求，以满足评标工作的实际需要。 专家任意数据项的编辑要求进行日志管理和跟踪。 3.2专家抽取通知 3.2.1专家抽取申请 业主（中介机构）直接通过网上