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第八章政治协商制度
济南大学政治与公共管理学院 一、政治协商制度的涵义和特点? 二、人民政协的主要职能是什么? 三、如何继续完善政治协商制度? 谢谢大家,希望多多交流! 联系电话第*页 /共7页 第八章 政治协商制度 ?第一节 概 述 ?第二节 人民政协的性质、任务和主要职能 ?第三节 继续完善政治协商制度 第一节 概述 Ⅷ 涵义 简称政协制度,是指在中国共产党领导下,各政党、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表,以中国人民政治协商会议为组织形式,经常就国家的大政方针进行民主协商的一种制度。 特点 1.是以坚持中国共产党领导为前提的。 2.主体是有组织的、高层次的和具有广泛代表性的,是中国知识层次最高的一个政治群体。 3.内容具有政治性和全局性。 4.组织形式是作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议。 5.结果虽不具有法律效力,但对党和国家的工作具有重要的建议、咨询、参考作用。 一、涵义和特点 第一节 概述 Ⅷ 二、创立 中国的政治协商制度是随着中国人民政治协商会议的创立而创立的。 1. 旧政协 2. 新政协 三、发展 第一,1949.9-1954.9。中国人民政治协商会议全体会议代行了全国人民代表大会的职权。 第二,1954.10-1966.5。人民政协单纯作为中国共产党领导的统一战线组织继续发挥作用。 第三,1966.6-1976.10。各级政协的工作被迫陷于瘫痪,直到1971年底。 第四,1977年以后,人民政协组织上恢复、制度上进一步发展。 第二节 人民政协的性质、任务和主要职能 Ⅷ (一)性质 简言之,是中国人民爱国统一战线组织。 (二)任务 总的来说,是为实现党和国家在各个历史时期的总任务而奋斗。 人民政协的主要职能是政治协商和民主监督,组织参加本会的各党派、团体和各族、各界人士参政议政。 (一)政治协商 指对国家和地方的大政方针,政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及政协内部各方面的关系等问题进行的协商。 一、性质和任务 二、主要职能 第二节 人民政协的性质、任务和主要职能 Ⅷ (二)民主监督 指对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策地贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评方式所进行的监督。 人民政协实行民主监督的基本方式是提案。 提案工作的制度化 (三)参政议政 是政治协商和民主监督的拓宽和延伸,主要侧重于选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题,组织调查和研究,积极主动地向党政领导机关提出建设性的意见。 第三节 继续完善政治协商制度 Ⅷ 1 一、突出团结与民主两个主题 政协工作的主题:团结与民主 人民政协的组成 2 二、加强政治协商与民主监督两种职能 加强政治协商职能 加强民主监督职能 沉思 思考题 Ⅷ Now, let’s move to the first part, Instruction. 学院发展的基本思路是:树立“质量强院”理念,加强学科建设,增强科研实力,促进本科教学水平不断提高。根据社会需求动态调整专业结构,使管理学院的办学结构和模式符合经济和社会发展的需求。把管理学院建设成为省内领先、国内有较大影响的学院。立足山东、面向全国,培养合格的社会主义建设者和接班人。 学院发展的基本思路是:树立“质量强院”理念,加强学科建设,增强科研实力,促进本科教学水平不断提高。根据社会需求动态调整专业结构,使管理学院的办学结构和模式符合经济和社会发展的需求。把管理学院建设成为省内领先、国内有较大影响的学院。立足山东、面向全国,培养合格的社会主义建设者和接班人。 学院发展的基本思路是:树立“质量强院”理念,加强学科建设,增强科研实力,促进本科教学水平不断提高。根据社会需求动态调整专业结构,使管理学院的办学结构和模式符合经济和社会发展的需求。把管理学院建设成为省内领先、国内有较大影响的学院。立足山东、面向全国,培养合格的社会主义建设者和接班人。 学院发展的基本思路是:树立“质量强院”理念,加强学科建设,增强科研实力,促进本科教学水平不断提高。根据社会需求动态调整专业结构,使管理学院的办学结构和模式符合经济和社会发展的需求。把管理学院建设成为省内领先、国内有较大影响的学院。立足山东、面向全国,培养合格的社会主义建设者和接班人。 学院发展的基本思路是:树立“质量强院”理念,加强学科建设,增强科研实力,促进本科教学水平不断提高。根据社会需求动态调整专业结构,使管理学院的办学结构和模式符合经济和社会发展的需求。把管理学院建设成为省内领先、国内有较大影响的学院。立
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