工程审计与投资监理程序.ppt

★ 《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》 工程建设项目招标代理是指对工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备（进口机电设备除外）、材料采购招标的代理。注：进口设备国际招标代理（商务部） 工程招标代理机构资格分为甲、乙（含暂定资格）两级，资质有效期三年，甲（乙）级标准：具有工程建设类执业注册资格或者中级以上专业技术职称的专职人员不少于20（10）人，其中具有造价工程师执业资格人员不少于2人，企业注册资本不少于人民币100万元（50）企业；近3年内代理中标金额3000（1000）万元以上的工程不少于10个，或者代理招标的工程累计中标金额在8（3）亿元以上； 招标代理企业从事招标代理活动不受行政区域限制，乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额（不含征地费、大市政配套费与拆迁补偿费）3000万元以下的工程招标代理业务 ； 2、投资监理的收费标准及服务内容 ★ 投资监理的收费标准 各地都有相关的标准，如选择上海本地的投资监理单位，可参照上海标准，即《上海市建设工程造价服务和工程招标代理服务收费标准》实施； 收费计算按照累进制分档计算 如：某编制工程量清单的建安工程造价为3000万元，计算编制工程量清单收费额如下： 100万元×0.37%=0.37万元 （500-100）万元×0.35%=1.40万元 （1000-500）万元×0.33%=1.65万元 （3000-1000）万元×0.29%=5.80万元 合计收费=0.37+1.40+1.65+5.80=9.22万元 ★ 服务内容 编制项目投资估算、编制设计概算、编制工程建安造价、勘察招标代理、设计招标代理、施工招标代理、施工监理招标代理、施工全过程造价控制、工程造价审核、钢筋及预埋件计算； 应根据项目的实际需要选择相关服务内容，并在招标文件中明确相关技术要求，技术要求可参照上海市建交委批准的《建设工程造价咨询规范》的相关内容。 3、投资监理内部招标 ★ 资格预审 主要审核内容：资质条件+类似项目经验， 具体操作：可要求对方提供服务建议书，内部招标小组评议； ★ 招标文件必须明确招投标日程、对投标文件的要求、具体咨询服务技术要求、报价原则、评标原则及合同条件； ★ 评标办法 一般采用综合评分法，即技术标评分+商务报价得分，取 最高分为中标单位； 商务报价得分可按照比重法或者平均报价法计算： 比重法：某投标人商务报价得分=权重分×（最低报价/投标报价） 平均报价法： 全体平均报价＝∑合格投标人报价÷全体合格投标人家数； 高于平均报价的某投标人商务报价得分＝权重分－（该投标人报价－平均报价）÷平均报价×100%×每百分点扣减分值 ； 低于平均报价的某投标人商务报价得分＝权重分－（平均报价－该投标人报价）÷平均报价×100%×每百分点扣减分值÷2 。 4、 投资监理现场工作评价 ★ 核实现场投资监理班子是否与合同约定相一致 ★ 按照合同约定及《建设工程造价咨询规范》，检查投资监理的咨询成果文件，判断其工作质量，对其存在的问题应提请相关企业或部门督促其整改，视具体情况建议按照合同条款扣减对方咨询服务费用 5、投资监理服务存在的典型问题 及相应对策 ★ 投资监理挂靠他人资质或者中标人转包咨询合同 对策：加强资格预审，核对监理班子人员的注册信息及社保缴纳情况 ★ 班子大换班，整体素质明显下降 对策：完善合同条件，加强现场对投资监理的管理，约束投资监理单位的类似行为 ★ 履行合同不完善，提交成果文件不规范 对策：建立定期评估机制，督促其整改，并在合同中明确相关处罚条款 ★ 不重视进度款支付审核 对策：应要求其出具审核报告，而非仅仅是提出审核意见，必要时，可要求其提供计算书，作为审核报告的附件 ★ 竣工结算审核存差错，甚至与施工企业联手作假 对策：对竣工结算审核报告作重点抽查，如发现较大差异可考虑委托其他造价咨询机构对竣工结算做二次复审 谢谢！ 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * * 工程审计 投资监理 一、房地产开发项目和基本建设项目是主要的审计对象 ★ 房