阅洲简评31家贼难防 广美图书馆原馆长调包143幅名画.pdfVIP

【阅洲案例简评31】 家贼难防 广美图书馆原馆长调包143幅名画 冯萌 博士 上海阅洲咨询执行合伙人 2015年10月16日 2015年7月21 日，广州美术学院图书馆原馆长萧元在广州中院受审。检方指控其利用 职务便利，贪污齐白石、张大千等名人的画作143幅，涉案金额逾亿元。从 “一百多幅名画 被掉包”、 “长达10年无人发现”、 “拍卖会上被校友偶然发现”这些情节上看 ，本案无疑 是一个非常奇葩的案例。然而这个案例所反映的内控问题却极具代表性 ，对中国企业也有颇多 启示。这些典型内控问题包括： 1)内部控制中的高层凌驾问题。本案主犯是图书馆馆长 ，在这位 “一把手”面前 ，图书馆 各类管理制度似乎也没有了效果。 2)重点资产控制不力问题。本案中的涉案资产都是单价非常高的艺术品 ，然而针对这些高 价艺术品 ，该图书馆并未落实包括 “实物管理和记录不相容职责分离”（主犯配备了图书馆藏 画库的全套钥匙）、 “定期严格盘点/鉴定”在内的管理规范。 3)内控中存在的专业性壁垒问题。本案中的涉案资产都属于艺术品 ，对其真伪的鉴证自然 需要较高的专业能力。本案主犯正是在“当时自己是图书馆里唯一懂美术的人 ，其他人都不懂 ， 只会点数”的背景下，才能使得其作案在长达10年内无人察觉。 4)独立审计监督缺位问题。长期内针对图书馆藏品管理工作的审计监督缺位 ，无疑也成为 此案能够发生的重要外部条件。 应该说 ，上述这些问题在我国数量众多的企业中都不同程度的存在。简单来说 ，从本案例 中需要汲取的教训包括： 1)加强治理层建设，防范高层凌驾于内控体系之上的状况； 2)在风险导向原则指导下，识别重点资产，实施有针对性的重点管控； 3)识别企业内的专业领域 （如工程、研发、财务等），通过组织机构及流程设计 （如针对 专业领域引入专业委员会），实现有效专业制衡； 4)落实审计等独立监督工作机制，打破企业的运营 “黑箱”。 【案例原文】 家贼难防 广美图书馆原馆长调包143幅名画 来源： 据中新网报道，2015年7月21 日，广州美术学院图书馆原馆长萧元在广州中院受审。 检方指控其利用职务便利，贪污齐白石、张大千等名人的画作143幅，涉案金额逾亿元。广 州检方认为 ，萧元身为国家工作人员 ，利用职务便利 ，窃取公共财物 ，触犯了刑法 ，应当以贪 污罪追究其刑事责任。萧元当庭表示自己认罪、悔罪 ，不过他对一些具体细节提出了异议。本 案将择日宣判。 125幅书画真迹作品被偷卖 据广州检方指控 ，2002年10月至2010年3月期间 ，萧元利用其担任广州美术学院图书 馆馆长的职务便利 ，利用其事先配备的图书馆藏画库的全套钥匙开门进入画库 ，以自己事先临 摹好的赝品，以 “狸猫换太子”方式，将馆藏的张大千、齐白石等书画家的143幅书画窃为 己有。 从2004年至2011年间 ，萧元陆续将其中125幅书画真迹作品委托中国嘉德国际拍卖有 限公司和浙江一通拍卖有限公司拍卖 ，拍卖成交价总计3470.87万元。余下18幅尚未卖出的 书画作品被警方扣押，经鉴定估价约为7681.7万元。 125幅真品中 ，不少出自齐白石、郑板桥、张大千、八大山人等大师之手 ，经广东省文物 协会鉴定，仅朱耷的《湖石双鸟图》就价值3000多万元。 澎湃新闻报道 ，萧元的辩护律师认为公诉机关所举的画的真伪和价格认定有缺失 ，需要重 新鉴定。例如 ，其中在萧元家中搜查出的一件八大山人的花鸟画 ，就曾有两家鉴定机构给出相 差甚远的估价。 萧元在庭审中解释说 ，这件作品在1983年全国流动文物鉴定时就有争议。2014年12月 ， 广州市反贪局请广东省鉴定委员鉴定 ，认定这件作品的价值为4500万-5000万元 ，而广东省 文物站则认为其只值10万-12万元。萧元曾于2004年将这幅画交给嘉德拍卖的业务人员， 后者以笔墨、款识、印章都有问题拒收。 2004年至2012年，在经由中国嘉德国际拍卖有限公司拍卖的125幅中国字画中，萧元 称有10幅左右是自己收藏，还有小部分是自己临摹的，但也被拍卖公司作为真品拍卖了。 艺术犯：没有