新能源汽车产业推广政策对汽车企业专利活动的影响 - 多氟多化工股份 .pdf

2017年第5期 当 代 财 经 No．5 ， 2017 总第390期 CONTEMPORARY FINANCE ＆ ECONOMICS Serial No．390 新能源汽车产业推广政策对汽车企业 专利活动的影响 ———基于企业专利申请与专利转化的研究 何文韬，肖兴志 （ 东北财经大学 产业组织与企业组织研究中心，辽宁大连 116025） 摘 要：通过收集2006年到2015年间汽车企业所申请的新能源汽车专利数量和新车型数 量，实证研究被纳入新能源汽车推广目录对企业专利活动的影响。双重差分估计结果表明，推广目 录公布的初始时期，目录内企业所申请的新能源汽车专利数量并未显著增加，而随着政策的实施， 效果才逐渐显现。进一步使用动态面板估计新能源汽车专利转化，研究得出企业申报新能源汽车专 利后会尽快转化为新车型，并且企业当期推出新能源车型的比率受前期新车型比率的影响。这反映 出以补贴销售端为主的新能源汽车推广政策虽然会促使企业申请更多专利，但是也造成企业为了持 续获得补贴而加快专利转化速度，只求新产品快速进入市场，甚至导致部分企业伪造销售量，骗取 补贴的问题。 关键词：新能源汽车产业；推广目录；专利数；新车型数；双重差分 中图分类号： F269.24 文献标识码： A 文章编号： 1005－0892 (20 17) 05－0103－12 一、引言 谈及新能源汽车除了想到出行方式向着绿色环保转变之外，更为人所关注的是愈演愈烈的新能源 汽车企业骗取补贴的问题。国家出台各项产业政策补贴新能源汽车的推广应用，是为了贯彻落实国务 院关于培育战略性新兴产业和加强节能减排工作的部署和要求。然而，面对高额的政府补贴，部分汽 车制造企业却 “钻政策空子”，采取有车无电、有牌无车、车辆闲置等手段恶意套取政府补贴，不仅 造成国家资产的无端损失，更影响到产业的健康发展。 随着新能源汽车骗补调查的深入，对于产业政策是促进了新兴产业发展，还是平添了各类 “乱 象”的问题引发激烈讨论。一部分人认为产业政策能够解决外部性问题并为完善基础设施提供帮助， 而另一部分人认为由于人类认知的局限和激励机制的扭曲，产业政策难以取得成功。然而，从解决能 ———————————————— — 016-10-25 收稿日期：2 基金项目：国家自然科学基金青年项目 “战略性新兴产业 ‘技术试验’的驱动、路径与政策研究” ；东北财经 大学产业组织与企业组织研究中心学科研究课题 “新兴产业政策与企业创新行为研究” （LNTX2015002） 作者简介：何文韬，东北财经大学助理研究员，经济学博士，主要从事新兴产业研究，通讯作者联系方式wentao_he@126. com；肖兴志，东北财经大学教授，经济学博士，博士生导师，主要从事产业经济、政府规制研究。 当代财经 Contemporary Finance ＆ Economics 103 当代财经 2017 年第5 期 总第390 期 源与环境问题的研究来看，学者们普遍认同政策支持对培育新能源技术的重要性，并提出新能源技术 1] [ 变革由供给侧触发，受到科学进步以及需求侧的影响而得以发展的观点（Peters等，20