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加强饮用水源地管理探究及对策 　摘　要： 关键词： 饮用水安全是关系民生的重要问题，是一个地区发展水平和生活质量的重要标志，也是实现小康社会的一项重要指标。保障饮用水源安全，既是改善民生的基本要求，也是构建和谐社会的重要支撑条件。胡锦涛总书记明确要求，“要把切实保护好饮用水源、让群众喝上放心水作为首要任务”。 　　尽管我国近年来在保护水环境方面成效显著，但水源地的环境保护形势仍然不容乐观，饮用水源的环境污染已经或正在威胁人民群众身体健康，影响社会和谐稳定。水源地保护区内的工业污染源依然存在；农业生产与畜禽养殖对水体的污染；保护区内随意倾倒垃圾等现象依然存在。 　　作为环境主管部门，做好饮用水源地保护工作,是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会和环境友好型社会的重要内容,是促进经济社会全面协调可持续发展的重要方面,是坚持以人为本、切实维护群众环境权益的重要体现。因此，我们环保部门必须切实采取强有力措施，确保饮用水源地的安全： 　　一、加强饮用水源地保护区的建设项目环境管理 　　环境保护主管部门在水源地保护中，要严格执行《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，使其纳入法制化、规范化、长效化管理。在强化建设项目环境管理中，要坚持把好三个关口：一是强化事前防范，把好项目“选址关”。环保部门要以建设项目预审为基础，严格把好建设项目考察和论证这两个环节。在建设项目审批前，要做到“立项前，看现场；审批前，看环评” 。二是强化事中管理，把好项目“审批关”。一方面，要坚持以“环评”说了算。侧重五看：一看区域规划；二看投入规模；三看环境容量；四看项目性质；五看工艺流程。在项目环评上，要严格实行了环评质保单制度，无论企业或投资者在什么地方、委托什么单位进行环评，环评单位必须实事求是地反映受理的项目对周围环境的影响，杜绝弄虚作假现象；另一方面，严格按照国家、省有关建设项目环境保护法规，严格执行饮用水源地保护区规划。三是强化事后监督，把好“验收关”。为从根本上消除以前“重审批轻验收”的现象，环保部门要根据建设项目管理要求，重点强化对建设项目“三同时”验收，做到该设的环节一个不漏，该做的事情一个不简，该检查的问题一个不放，该提的要求一个不少，切实履行好验收职责，从源头杜绝各类污染源的产生。 简历大全 /html/jianli/ 　　二、切实落实饮用水源地环境监察制度化 　　环境保护主管部门要制定饮用水源地环境监察制度，明确相关环境监察职责，在各级饮用水源保护区要设立醒目的标志牌，以便于监管和警示周围群众；要定期或不定期对饮用水源地保护区进行监督检查，对违法违规建设项目，一经发现，依法严肃查处；对威胁水源地水质安全行为，依法处理；要扩大水源地环境监察范围和领域，加大对各类违法案件的查处力度，坚决杜绝跑、冒、滴、漏等环保设施不正常运转及超标排放现象的发生。同时，还要注重养殖业特别是畜禽养殖业的环境监管；要协调农业、林业、矿管、公安、交通、安监等部门，科学合理施用农药、化肥、植物生长激素，搞好退耕还林、退果还林，倡导和发展生态农果业和有机农果业，保护好水源地保护区山体、植被等生态环境，防止滥采滥伐，防止水土流失，搞好危险化学品运输的监管。 　　三、饮用水源地环境监测常规化 　　环境监测部门要切实加强对水源地的监测，把饮用水源地水质监测作为环境监测工作重点。一要根据各级部门的规划、制度，制定严格环境监测计划，包括监测点位、监测频次、监测项目等等；二要全面加强环监测能力，提高环境监测技术水平。有条件的要对饮用水源地水质进行全项目分析，以便快速、准确、全面反映水质状况。三要对饮用水源地监测数据认真进行统计分析，及时上报有关部门和领导。发现监测数据异常时，要立即向领导进行汇报，并重新采样分析，直到弄清楚原因为止。四要建立饮用水源地水质监测结果定期通报制度，定期向社会公开水源地水质监测信息，做到信息公开化。 简历大全 /html/jianli/ 　　四、提高饮用水源地污染事故的快速反应能力 　　环保部门要积极颁布实施《饮用水源地突发环境事件应急预案》、《饮用水源地反恐怖应急预案》、《饮用水源地防汛抢险应急预案》等应急预案。环保举报电话要实行24小时值班制度，确保工作人员通讯工具24小时畅通，做到人员到位，车辆到位，设备仪器到位，保持良好的备战状态。同时，要建立快速、有序的环境监测预警体系、应急指挥和应急处置机制，协调与水务局、公安局、安监局等部门密切联系，配合联动，齐抓共管，以争取时间和主动，将危害减少到最低程度。 　　五、加大饮用水源地保护宣传教育 　　环保部门要积极利用广播、电视、标语等有效形式，广泛宣传环境保护及水资源保护的法律法规，加强饮用水源地