选择实验法视角的耕地生态补偿意愿实证研究 - 资源科学.pdf

Resources Science 第35卷 第10期 2013年10月 2013，35（10）：2061-2066 Vol.35，No.10Oct.，2013 文章编号：1007-7588（2013）10-2061-06 选择实验法视角的耕地生态补偿意愿实证研究 ——基于湖北武汉市问卷调查 马爱慧 ，张安录1 2 （1.四川大学公共管理学院，成都610064；2.华中农业大学土地管理学院，武汉430070） 摘 要：耕地生态补偿的主要相关利益主体对于生态补偿政策的接受程度和可能反应，是未来中国设计耕地 保护政策时必须考虑的核心问题。本文选用湖北武汉市中心城区与远城区361份市民和383份农户的实地问卷调 查数据，从选择实验法视角，分析城乡居民对于耕地面积、耕地质量与肥力、耕地周边景观与生态环境和耕地保护 支付成本4项保护属性及所组合方案政策的可能反应和接受意愿。研究表明：①城乡居民对除货币属性外的耕地 保护属性的偏好与接受意愿存在差异，居民对耕地周边景观与生态环境的关注程度最高，其次是耕地质量与肥力， 关注较少的是耕地面积；②所有耕地保护属性组成的7个方案中，最优方案的支付意愿最高，意味着居民期待耕地 面积、耕地质量与肥力和周边的景观与生态环境都得以改善；③城乡居民之间偏好与意愿存在着差异，这与社会经 济背景，区域环境质量与文化程度有较强相关性。因此，以提高周边景观与生态环境属性的耕地保护政策，是未来 耕地保护政策设计首要选择。 关键词：选择实验法；耕地；生态补偿；武汉市 1 引言 源、森林、自然保护区等不同类型生态系统补偿机 [6-8] [9-10] 耕地是人类赖以生存和发展的物质基础，不仅 制框架设计 和补偿效率探讨 ，但在实践中生态 提供食物、纤维等实物产品，还提供开敞空间、景 补偿的执行面临着复杂性与约束性，不仅需要关注 观、文化服务等对人类有益的生态服务，作为一个 生态系统服务供应的不确定性、资源使用的不平等 人工管理系统，耕地同样存在对人类不利的负生态 性、经济发展的差异性等问题，而且需要将各利益 服务功能，例，农业污染负外部行为。因此，耕地具 相关者吸收进来，建立更包容的对话机制，在各利 有公共物品和外部性的特征与属性，该属性易产生 益相关者间搭建良好交流平台，共同讨论生态补偿 [11] 农田正生态服务供给不足，而负生态服务大量存 理论研究与实践中亟待解决的问题 。 在，保护主体规避责任和滋生寻租行为等现实问 耕地生态补偿政策效果和耕地保护目标的顺 题。农业生产过程中非市场服务的提供意味着农 利实现，取决于主要利益相关者（市民与农民）对耕 户远离最优效益的资源利用配置，基于公平和效率 地生态补偿接受意愿和可能的反应。Sierra等认为 的角度，应得到合理的补偿。早在20世纪80年代， 哥斯达黎加森林资源生态补偿的效果不是很明显， 农业生态补偿已成为发达国家激励乡村适宜景观 指出高效的生态补偿应面向需要补偿的利益相关 [12] [1] 者 。 及优质农田保护的有效方式