三大报告揭示中国城市投资吸引力.docVIP

三大报告揭示中国城市投资吸引力城市正成为国家经济增长的重心和基点，成为企业或个人创造财富的中心和源泉。城市发展得好或不好，直接影响国家财富的积累和未来经济的发展。从某种意义上讲，中国能否在未来世界取胜，就看中国是否建立了一批具有全球竞争力的城市。 就像企业不仅有竞争，也有竞和，不仅有你争我斗，也有相互联盟，中国城市的竞争也正在更广泛、复杂的层面展开。而吸引更多企业、资金的进入，提升城市的位势可以说是城市竞争的终极目标。那么在中国的版图上，哪些城市、哪些区域最受投资者的青睐？城市的综合竞争力如何？关于这样的讨论很多。 其中世界银行推出的《中国投资环境报告》、中国市长协会推出的《中国城市发展报告》、社科院推出的《中国城市竞争力比较报告》，应该说是目前调查分析中国城市投资环境最权威的3大报告。2003年11月15日，世行选择在长沙推出了名为《增进竞争力》的中国投资环境最新年度调查报告。而市长协会也即将推出2003年年度报告：《中国城市发展报告――新一轮城市发展的战略平台：三大组团式城市群》。分析比较这些报告，我们可以得出一些很有价值的信息，对于寻找中国最具投资吸引力的地区将不无裨益。 长三角地区杭州、南京较突出 在世行《增进竞争力》报告中，对于长三角地区投资环境评价最高。世行设定了投资环境整体评分，从A+至B－依次设6个等级，最低的等级是B－，其中只有杭州、上海被评为A+.报告认为，基础设施是投资环境的一个重要方面，企业在能源不足和交通不畅的条件下损失程度较大。总的来说，这一损失在中国比在其他发展中国家如印度和巴西都要低，但在中国内部不同地区差异也很大，而相比较而言，杭州和上海基础设施环境最好。 为了从中国富有活力的经济中抓住各种时机获利，企业需要将资源从萎缩的产业转移到扩张的产业。因此，当地市场的进入和退出机制非常重要。世行要求被调查企业估算有多少过剩生产力，得到的结果是杭州、上海的平均数很低。 中国绝大部分地区劳动力市场都具有很大的灵活性。在许多地区企业报告它们大概有10%的冗余员工，从整个国际标准来看这一水平并不是很高。但是，在杭州等大部分富有活力的沿海地区的企业内冗余员工更少。 在劳动力市场灵活的地区内的企业，往往在培训员工方面的投资更多，企业内技术工人的比例也更高。在杭州，约40%的员工在企业内接受到培训。 在城市间国际化程度比较的指标中，杭州具有外资合伙人的企业达到25～30%.这一数据的含义是即使在北京、上海、天津这些早期开放城市中，企业有外资注入的比例也就是20～30%.在其他地区，外资企业的比例要低得多。 税负也是一项很重要的指标，但城市之间差异很大。杭州的企业税负平均为销售额的5%.而在许多内陆城市达到10%. 《中国城市发展报告》主题为“中国新一轮城市发展的战略平台：三大组团式城市群”，提出了珠江三角洲、长江三角洲、京津唐环渤海湾三大地区的发展战略。该报告首席科学家、国务院参事牛文元教授分析说，“中国经济将越来越向各个大城市区，特别是向珠江三角洲、长江三角洲、京津唐环渤海湾这3个大城市区（群）进行集聚。3个大城市群将在不久的将来成长为具有巨大影响力的经济空间。” 在长三角地区，该报告选择了15个城市进行了分析比较。报告认为，长三角地区城市的运行速度都很好，发展强度也相当良好，只是嘉兴和湖州市的发展强度不够。杭州在各方面情况很好，但在发展动力上似乎欠缺一些。 报告特别花费大量笔墨来描述南京的环境，判断指出：经过长期的历史发展和劳动地域分工的演变过程，南京地区已初步形成具有大城市地区特征的城镇体系，即在以主城为强大核心的地区内，不同规模、不同类型的城镇相互结合成一个有机联系的城镇群体，其范围跨越了自然地理和行政区划界限的限制。 显然，南京的发展前景非同一般，甚至有传言认为南京将成为中国的第五个直辖市。但报告也指出，南京的经济规模还没上到应有的水平，发展动力也不像宁波、绍兴和扬州那样强劲，也许南京在组团式城市群的发展过程中，需要更进一步强调和发挥自己的中心城市作用。看来，这篇文章到底怎样做，确实需要思考。 珠三角城市发展动力依然十足 《中国城市竞争力比较报告》认为，珠江三角洲地区是我国最早改革开放地区，正面临着来自全国，特别是长三角城市的全方位竞争，为了吸引外资和迎接国际产业的转移，这些城市除在改进基础设施硬环境展开竞争外，在引进人才、技术、资金的政策上竞相优惠，在制度创新和政府服务上相互模仿。相互学习的队伍络绎不绝，招商引资的计策层出不穷。 深圳、广州、东莞3城市的整体综合竞争力相对其他区域最强，分别名列综合竞争力排行榜的第二位、第四位和第五位。金融资本、区位优势、产业集群、基础设施、经济制度、文化观念、对外开放等方