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中国汽车产业自主开发几点思索我们坚信中国的汽车市场一定会成为世界三大汽车市场之一，即以美国为中心的美洲市场，以欧盟为中心的欧洲市场和以中国为中心的亚洲汽车市场。这个巨大的市场需求不可能靠进口来满足，所以培育和发展中国汽车产业是必然的，谁也阻挡不住。 中国正在逐步走向汽车生产和消费的大国，汽车也从来没有像今天这样如此贴近人们的生活。所有关心汽车行业发展的业内外人士，时下最时髦的词是自主开发。对于中国汽车行业的自主开发，国内外人士、业内外人士各抒己见。即使在业内，国有企业、民营企业、中外合资企业也有着不同的看法。他们谈论中国汽车工业的自主开发，实际上也涉及到汽车工业的发展模式。在此，我想就中国汽车工业自主开发以及涉及的一些问题，谈一点个人看法。 一、发展中国的汽车工业是国家坚定不移的战略目标 1994年中国汽车工业产业政策刚刚出台，当时我在国外交流的时候也有同行提出，中国轿车市场一年的需求只有几万辆甚至十几万辆。1991年的时候，中国汽车的轿车产量只有8万辆，1992年只有16万辆，而且当时中国轿车的平均国产化率不到20%。全世界的汽车产能远远超过了需求，中国市场这一点轿车的需求，国际市场完全可以提供，为什么国家还要制定一个产业政策，为什么要发展中国的汽车产业？ 这是因为，我们坚信中国的汽车市场一定会成为世界三大汽车市场之一，就是以美国为中心的美洲市场，以欧盟为中心的欧洲市场和以中国为中心的亚洲汽车市场。一个巨大的汽车市场需求是发展汽车产业的基本条件。这个巨大的市场需求不可能靠进口来满足，所以培育和发展中国汽车产业是必然的，谁也挡不住。制定汽车工业产业政策就是提出要发展中国汽车工业的战略目标，规范中国汽车工业健康发展。 记得在当年的汽车工业产业政策中提出，在2010年形成三到四家具有一定竞争力的大型汽车企业集团和三到四家大型摩托车企业集团，实现自主开发、自主生产、自主销售、自主发展，参与国际竞争。我想这个目标，现在看来也是完全正确的。因此我们有理由相信这个战略目标一定能够实现，而且我们也会坚定不移地走下去。 二、汽车工业对外开放是历史和现实的选择 尽管在1994年以前，中国的汽车工业已经有了“三大三小”，其中“三大三小”中有五家是合资企业，但是真正在1994年提出的汽车工业产业政策中,才第一次明确提出国家鼓励汽车工业利用外资发展我国的汽车工业。那时提出这一点确实是经过慎重考虑的。当时就在考虑，如果靠我们国内的力量自主开发可以开发出什么样的产品，记得当时我是举了夏利的例子，把夏利作为一个样本，说如果集中一汽的全部力量，有没有可能开发出像夏利这种车辆，回答是不可能的。我又说是什么原因，根本问题还是在动力平台上。 原因是什么呢？实际上当时也很清楚，作为一汽的一些科研人员确实也是心有余悸。在那个时期，一汽的轻型车改造完全靠自主开发，花了七年时间，但开发出来的车不成功，没有竞争力。这个时期，国内的庆陵、江陵在生产车，一台车可能赚两万块钱，但是一汽的车确实是亏损的，原因是要从头到尾地开发。当初，自主开发受到了很大打击，原因也在这里。所以，当时我们很慎重地提出了国家鼓励利用外资发展中国的汽车工业。特别是一汽，轻型车在开发上遇到困难，上世纪90年代初一汽接连三年亏损。但是确实在以后我也问了很多一直在责怪国家不支持自主开发的人，当初在一汽这种企业自主开发遇到困难的时候，这些人从来没有站出来说支持他。因为当初最重要的一个原因，是国家汽车零部件整体落后，是国家整个制造业落后。搞国产汽车的，也知道我们当初花多大精力搞汽车零部件国产化，因此我们慎重地提出了利用外资发展我国汽车工业的模式。但为了防止利用外资失控,我们提出了限制条件: 第一，中外合资企业的股比不低于50%。这里有必要再强调一下，中国政府在所有文件中，从来没有出现过中外合资企业50%对50%的字眼，没有这种规定。我们提出的是中方股比不低于50%，这点很清楚。作为一个中外合资企业在股比50%对50%的情况下，实际上无论在管理还是在经营效率上都是最低的，包括决策效率也是最低的，但是恰恰要求50%对50%不是中方企业。我们在制订这个产业政策的时候，包括一汽、二汽合资不是50%对50%，中方是60%～70%，50%对50%的规定不是政府提出来的，应该说是企业的选择。 第二，提出同一个汽车企业,在同一类汽车产品上在中国合资，不能超过两家。现在看来，这些规定也是正确的。20多年来我们利用外资大大提高了我国汽车工业的发展水平，通过中外双方的共同努力，我国汽车产品的制造已经达到了国际水平，汽车零部件工业大幅度提升，不仅大规模地参与国际竞争，而且对国内汽车生产企业自主开发奠定了基础。今天我们许多企业都能够进行自主开发，这与当年合资企业为汽车零部