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土地开发整理项目预算定额标准(2005年度标准).doc

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财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知 2005年4月21日《土地开发整理项目预算编制暂行规定》 第一章 总则 一、为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求,规范土地开发整理项目预算的编制,确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用,依据国家有关法律、法规等制定本规定。 二、本规定适用于中央或中央参与投资的土地开发整理项目;地方投资的土地开发整理项目可参照本规定执行。 三、土地开发整理项目预算,由项目承担单位组织有关人员或单位进行编制,预算编制单位对其编制质量负责。 四、本规定由财政部、国土资源部负责解释。 第二章 项目预算文件的组成 一、预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算及附件组成。二、预算文件的封面应按规定格式制作(具体格式详见附件一)。项目承担单位、项目预算编制单位须加盖印章,负责人、编制人、复核人员姓名须加盖印章或签字,编制日期等内容。目录应按预算表的表号顺序编排。 三、预算编制说明的文字力求简明扼要。主要内容包括: (一)项目概况 说明项目的性质、类型、总规模(其中:开发、整理、复垦规模),项目的地点及地貌类型,预计净增耕地面积,预计净增耕地面积占总面积的比例,项目工程布置形式、工程式内容及工程量、主要材料用量,施工工期,项目预算总投资,申请中央投资金额,其他资金来源情况,按年度说明项目实施内容及分年度投资计划等。 (二)预算编制依据 1、预算编制原则和依据。 2、人工预算单价,主要材料,施工用电、水、风、砂石英钟料,客土等基础预算单价的计算依据。 3、主要设备价格的编制依据。 4、指标、定额、费用计算标准及依据。 5、拆迁补偿费的拆迁规模、补偿标准的确定依据。 6、项目规划设计图纸、说明及相应批准文号。 7、项目施工组织设计或施工方案(涉及拆迁补偿工程式的应含拆迁补偿文案)。 (三)主要工程量计算及确定说明 应简要说明项目预算表中涉及的分部工程主要工程量的计算方法、过程和确定依据等。 (四)项目技术经济指标分析 着重投入与产出的社会、经济和生态环境效益分析,内容主要包括实物工程量的部署与投资估算比较分析,施工方案与技术需要的可能分析,单项工程技术手段、生产组织对工程成本的影响分析等。其中,投入指标重点分析项目总投资和总成本;对产出指标,重点分析产量指标(耕地面积、新增耕地面积)、工程量质量指标和社会、经济和生态环境指标等。 (五)其他需要说明的事项 主要说明项目的建设优势及预算编制中需特殊说明的事项,其他与预算有关但未能在表格中反映的事项。 四、项目预算应按统一的预算表格计算和填制。预算表格主要包括: (一)总预算表及分年度预算表,是汇总项目预算和编制分年度预算的表格。 (二)预算总表,主要点反映完成一个项目及各个部分所需的投资总额。 (三)工程施工费预算表,是反映单项工程预算明细表,具体反映项目施工投资额度的预算表格。 (四)设备费预算表,是各项单项工程的设备购置费的预算表。 (五)其他费用预算表,是反映项目全部实施管理费用预算的明细表。 (六)不可预见费预算表,是反映项目可能发生的不可预见因素造成的项目预算变化的明细表。 (七)季度分月用款计划表,是反映项目根据施工进度编制的季度分月用款计划明细表。 (八)预算附表,反映预算书各主要基础价格、直接工程费单价计算及其他相关技术经济数据。 1、人工预算单价计算表; 2、主要材料预算价格计算表; 3、机械台班预算单价计算表; 4、直接工程费单价表; 5、补充定额子目计算表; 6、补充施工机械台班费计算表; 7、主要材料用量汇总表; 8、材料信息价复印件。 以上表格具体格式详见本规定第六章。 五、附件由项目申报书、可行性研究报告(摘要)和项目评审报告等组成。 (一)项目申报书,是项目预算文件的重要补充文件。内容主要包括项目申请理由及项目主要内容、项目总体目标、阶段性目标、项目组织实施条件、项目支出预算明细表等。 (二)可行性研究报告(摘要),是项目预算文件的基础文件。内容主要包括项目情况、项目必要性与可行性、项目实施条件、实施进度与计划安排、主要结论等。具体格式详见本规定第六章。 (三)项目评审报告,是项目预算文件的建议性文件。内容主要包括项目基本情况、项目可行性评审、项目预算评审、项目风险与不确定因素、评审总体结论、建议等。具体格式详见本规定第六章。 第三章 项目划分 第一部分 土地开发整理工程 序号 一级项目 二级项目 三级项目 四级项目 技术经济指标 一 土地平整工程 农地平整工程 田埂(田坎) 土(石)方回填 元/m3 田块平整 土(石)方开挖 元/m3 土(石)方回填 元/m3 土(石)方运输 元/m3 未利用地平整工程 田埂(田坎) 土(石)方回填 元/m3 田块平整 土(石)方开挖 元/m3 土(

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