承包商资信评价与激励管理办法.docVIP

天津市电力公司电网工程设计、监理、施工 承包商资信评价和激励管理办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为规范和加强设计、监理、施工承包商资信评价管理，进一步激励承包商提高服务质量，特制定本办法。 第二条 本办法适用于公司投资的新建、扩建、技改、大修等电网工程及业扩工程（指运行维护责任分界点电源侧的供电设施工程，即外部供电工程）（以下简称“电网工程”），其它类型工程可参照执行。 第三条 设计、监理、施工承包商资信评价和激励管理的主要内容包括：承包商的资格和业绩条件、集中资格预审、资信评价和激励。 第二章 机构与职责 第四条 公司基建部是公司电网工程设计、监理、施工承包商资信评价和激励归口管理部门，其主要职责包括： （一）组织开展所管辖的电网工程设计、监理、施工承包商资信评价和激励工作； （二）检查指导各建设管理单位的设计、监理、施工承包商资信评价和激励工作； （三）负责汇总、统计各建设单位上报的设计、监理、施工承包商资信评价和激励资料； （四）负责发布承包商的资信评价和激励信息； （五）负责向公司招投标管理部门提出所管辖的电网工程设计、监理、施工承包商年度资格预审需求，并协助开展年度资格预审工作。 第五条 公司营销部、生产技术部等部门是电网工程设计、监理、施工承包商资信评价和激励专业管理部门，其主要职责包括： （一）组织开展所管辖的电网工程设计、监理、施工承包商资信评价和激励工作； （二）检查指导各建设管理单位的设计、监理、施工承包商资信评价和激励工作； （三）负责汇总、统计各建设单位上报的设计、监理、施工承包商资信评价和激励资料并交公司基建部汇总； （四）负责向公司招投标管理部门提出所管辖的电网工程设计、监理、施工承包商年度资格预审需求，并协助开展年度资格预审工作。 第六条 公司物资部（招投标管理中心）是公司电网工程设计、监理、施工招标工作的归口管理部门，负责组织开展电网工程设计、监理、施工承包商年度资格预审，公布资格预审结果，将公司设计、监理、施工承包商的资信评价结果纳入对潜在投标人的资格业绩条件审查和投标人的企业信誉评分； 第七条 各建设管理单位是本单位电网工程设计、监理、施工承包商资信评价和激励管理的执行单位，其主要职责包括： （一）配合开展电网工程设计、监理、施工承包商资格预审工作； （二）组织本单位各业主项目部对电网工程设计、监理、施工承包商开展资信评价和激励，按照合同约定兑现激励结果； （三）负责按时向公司专业部室报送电网工程项目设计、监理、施工承包商资信评价和激励信息。 第三章 承包商的资格和业绩条件 第八条 电网工程设计、监理、施工承包商的资质除应满足国家规定的要求外，在人员、设备、资金等方面应具备承担相应规模电网工程的能力。 第九条 设计、施工、监理承包商承担 220 千伏及以下电网工程的业绩条件为：相同电压等级的变电项目和线路项目各三项。 第四章 承包商集中资格预审管理 第十条 公司每年年末对设计、监理、施工潜在投标人进行资格预审，建立资格预审合格承包商名录。在下年度电网工程设计、监理、施工招标时，纳入资格预审合格承包商名录的投标人除非对资格预审文件有更新和补充，否则不再制作资信标。 第十一条 每年年末由公司各专业管理部门向公司招投标管理部门提出所辖电网工程设计、监理、施工承包商年度资格预审需求，由公司招投标管理部门统一组织，各专业管理部门协同开展电网工程设计、监理、施工承包商资格预审，确定资格预审合格承包商名录。 第十二条 承包商资格预审应包括资料文件审查和现场检查两方面内容。资料文件审查应重点审验资质证书、营业执照、安全生产许可证等文件原件。资格审查小组应对潜在投标人的办公场所进行现场检查，重点核查办公场地、人员、设备是否与其资质相符。 第十三条 近三年在天津检察院查询系统中有不良记录的投标人，将直接确定为资格预审不合格。 第五章 资信评价、激励原则及内容 第十四条 承包商资信评价和激励工作应遵循实事求是、科学合理和公开、公平、公正原则。 第十五条 公司系统电网工程施工、监理承包商的资信评价和激励按《国家电网公司业主项目部标准化工作手册》中对施工、监理承包商的评价方法执行，对设计承包商的资信评价和激励按照本文附表执行。评价结论分三级：不合格（60 分以下）、合格（60-85分之间）、优良（85 分以上），评价得分根据承包合同与结算金额挂勾并作为评价承包商资信的依据。 第十六条 对承包商的评价和激励办法应在招标文件中明确并在承包合同中约定。 第十七条 本办法评价激励范围为一个评价期内在建及竣工移交生产的所有电网工程的设计、监理、施工承包商。 第六章 资信评价和激励方法 第十八条 承包商资信评价和激励工作以业主项目部（或相关项目管理人员）评价、建设管理单位确认、公司审定相结合的方式，以保证评