『十二五』节能减排数据体现双赢战略.pdfVIP

业界看点 廑岛守景 (；LjAN(；Xl1)lA弋YE 顺说。 10月13Et，在举行的石油和化学工业节能技术交流及投融资大 然而，中央和地方利益很 会上，国家发改委能源研究所副所长戴彦德表示，“十二五”节能fj标 难在该问题上达成一致。不改 预计将于近一两个月正式发布。单位GDP能耗下降幅度不高于20％， 变“GDP”政绩观，地方政府在推 但不低于15％。专家还提出，“十二五”应当避免用“拉闸限电”的方式 进节能减排工作过程中就缺乏 节能减排，而要真IF转变经济发展方式。 —曩蕊墨瞄髓匿隧暖瞄蜀蘑熬纛 足够的动力，容易导致地方政 中投顾问环保行业研究员贺在华指出，“十一五”期间我国计划的 府的不作为。业内人士普遍认 节能减排目标是20％，为达到“十一五”节能减排的门标，我闰采取了 为，充分利用市场机制，才能使 众多限制性政策控制高耗能产业的增长。在这样一种强压政策下，我 节能减排成为政府、企业的主 国节能减排也取得r一定的成效，为r保持这种良好的增长势头，高 动选择，而非被动应付。 于15％的目标是必不叮少的，否则有可能}{{现倒退的情况，而后期的 对此，南开大学经济研究 节能减排重点也应该立于结构调整之上。 所教授钟茂初在接受《法治周 我国当前的能源结构决定了在2020年之前都无法实质性地改变 末》记者采访时说，各级部fJ的 煤炭在我国能源结构中的比重，而当前中国的发展速度也无法承受降 经济社会发展规划门标必须与 低能源发展速度带来的损失。伞球能源市场已经由欧盟向亚洲地区转 “节能减排”Fj标相匹配。要先 移，我国更是能源市场卜不可或缺的重要力镀，能源消费将直接反映 确定“节能减排”的强制性约束 _}{{我I|4I：业化进程的速度以及经济增长情况，因此，节能减排与经济 目标。在此硬约束条件下再去 增长要两手抓。20％的限制数据就足上限。 确立经济增长率、投资增长率、 据巾投顾问发布的(2010～2015年中间环保产业投资分析及前景 消费增长率、出f1增K率以及 预测报告》显示．到“十二五”阶段未。煤炭在一次能源消费中的比重可 产业结构、城市化率等各种发 能将从2009年的70％下降到63％，天然气消费占比将从目前的3．9％ 展指标。这个顺序不能颠倒，否 提高至8．3％。2015年中国水电和核电在一次能源消费中的比重将提 则，“节能减排”日标就必然成 高1．5个百分点；风电、太阳能等可再乍能源利用规模将达到1．1亿吨 为软约束。 标准煤，占一次能源消费的比重提高I．8个百分点。 李长安建议，政府要充分 中投顾问研究总监张砚霖指出，“十一五”期间我困一直倡导结构 利用税收政策和金融政策增加 性的减排，但是没有取得任何突破．所取得的一些成就也是在行政手 “两高”(高耗