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提 纲 第一章 我省专家会诊隐患排查工作实施情况 第二章 专家会诊排查隐患的总体要求 第三章 2016年专家会诊排查的工作内容 三、2016年专家会诊排查的工作模式与15年基本相同,在排查内容上不是面面具到,而是则重于隐患排查治理体系和“十类典型事故的预防 ◆政府买服务 ◆专家查隐患 ◆企业抓整改 ◆执法促落实 一、召开由企业领导、主管安全、技术等有关人员参加的会议。目的是了解企业 基本情况和自查自改工作开展情况 二、查阅资料。主要是隐患排查方面和十类典型事故方面的相关技术资料。 三、现场检查。主要是检查企业十类典型事故方面、十个操作规程和隐患排查治 理制度执行情况。 四、提出意见。要与企业负责同志面对面交换意见,充分沟通,形成存在的问题 和整改建议。 五、下达执法文书。安监部门要存在的问题与入现场检查记录,执法程序要求, 抓好整改落实。 技术服务单位:检查结束之后,技术服务单位要按照冀安监管一[2016]40号文附件8的要求,写出排查总结报告 各设区市对报告要认真进行审核,根据排查质量在规定的额度内支付排查费用。 * 王保仓 河北省安监局监管一处 2016年4月22日 二、2015年国家提出了“三项监管”的工作要求,“专家会诊”监管是其中之一,省制定了专家会诊管理办法。具体方式为:省下发指导意见、专家会诊管理办法和排查工作经费,由各地按省工作要求,确定技术服务单位、分配工作任务、支付工作费用、督促落实整改。14、15年检查内容以现场隐患为主。 一、2014年我省在全国率先尝试了“政府买服务、专家查隐患、企业抓整改、部门促落实”的隐患排查整治工作。具体方式为:由省确定技术服务单位、分配工作任务、支付工作费用、各地督促落实整改。 第一章 我省专家会诊隐患排查工作实施情况 第一章 我省专家会诊隐患排查工作实施情况 第二章 专家会诊排查隐患的总体要求 第二章 专家会诊排查隐患的总体要求 政府买服务 购买服务资金不超过:尾矿库5000、选矿厂5000、露天矿山5000、地下矿山大型16000、中型12000、小型8000,采油厂10万。 专家查隐患 专家人数不少于3名,其中,单班入井30人以上不少于5人。专家职称:高级职称、特殊中级职称五年以上,专家专业与排查内容一致。排查完之后要形成会诊报告,“会诊不到位引发事故的要倒查责任。不认真不负责、整改建议不合理的要对后果负责。详见冀安监管[2015]52号文 企业抓整改 隐患排查治理是企业法定职责;专家排查是针对企业技术力量不足的一个帮扶措施;企业要承担不整改的法律责任。 安监部门执法促落实 安监部门安排2名人员顺同检查,要现场下达整改意见书,并走完全部法律程序(结案)。对于存在的重大安全隐患一时难以验证的,要进一步调查取证,依法作出处理决定并跟踪督办。 第二章 专家会诊排查隐患的总体要求 第三章 2016年专家会诊排查的工作内容 2016年专家会诊排查工作内容分为二个部分: 背景:现在的安全生产形势要求,我们即要防止较大以上事故,又要减 少一般事故。较大以上事故隐患一般存在时间较长,一般事故隐 患一般瞬间产生。 办法:防止一般事故主要是靠企业提高日常隐患排查治理能力,外聘专 家主要是帮助企业完善三项制度、企业抓好落实。防止较大以上 事故外聘专家主要是发现现场和设备设施方面存在的重大缺隐。 为此,2016年隐患排查内容分为了二个部分: 一是:企业隐患排查治理体系的建设,主要任务是帮助企业 完善隐患排查治理体系方面的安全生产责任制、安全生产管理制 度和岗位操作规程,提高企业隐患排查治理能力。 二是:非煤矿山“十类”典型事故现场的隐患排查。 第三章 2016年专家会诊排查的工作内容 第三章 2016年专家会诊排查的工作内容 2016年专家会诊排查分为二个工用环节。 一、核实企业自查、自改的工作开展情况。 工作依据:冀安监管一[2016]23号文。 工作要求:1、企业要按照全员全覆盖的要求,完成与隐患排查相 关的三项制度修订工作。2、开展十类事故安全隐患自查。 完成时限:企业完成自查自改的期限4月底。 工作措施:对企业没有在以上两方面进行自查自改的,发现以上两 方面的问题,安监部门随同执法人员要实施处罚。 二、对企业进行
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