补偿机制是加快电力辅助服务市场建设的关键.pdfVIP

业界看点 ．轰j絮椿 GUANGXIDIANYE 国家发改委近日在出台的《关于利用价格杠杆鼓励和引导 民间投资发展的实施意见》中表示，要深化资源性产品价格改 革。促进民间资本在资源能源领域投资发展。《意见》提出，将选 择部分电力供需较为宽松的地区，开展竞价上网试点。鼓励符 祢偿飙制是 合国家产业政策、体现转变经济发展方式要求、具备一定规模 的非高耗能企业，按照有关规定与发电企业开展直接交易试 点，交易电量、交易价格由双方自愿协商确定，增加电力用户选 择权。同时，建立反映资源稀缺程度和市场供求关系的天然气 价格形成机制，逐步理顺天然气价格，为民营资本参与天然气 勘探开发业务创造条件，并鼓励民营资本进入非常规天然气生 产领域。进一步完善水利工程供水价格形成机制，对民办民营 日前召开的“储能国际峰会2012”上， 的水利工程供水价格实行政府指导价，为供水、用水双方提供 我国电力辅助服务市场问题被重点探讨， 更大的协商空间。 有专家认为，这个问题还将在会后持续发 对公共事业价格将进一步完善政策，以调动民间资本参与 酵。 投资经营的积极性。完善城市供水、供气、供热价格政策，民间 然而，即便是在理论层面，近年来。电 资本按照国家有关规定通过特许经营的方式参与城市供水、排 力辅助服务市场在国内的研究也可以用冷 永和污水处理以及供气、供热设施建设与运营的，应与国有资 清来形容；相关文献为数不多，研究进展极 本、外资同等对待，其价格水平按补偿成本、合理收益的原则制 其缓慢；研究多停留于文献梳理上，缺乏高 定。合理制定保障性住房价格。对廉租住房、公共租赁住房、经 质量的研究成果；更令人忧心的是，记者采 济适用住房等保障性住房免收行政事业性收费和政府性基金； 访中发现，该领域的国内专家纷纷转变了 合理制定保障性住房租金和销售价格．鼓励和引导民间资本参 研究方向，电力辅助服务市场研究中的重 与保障性住房建设。 点、难点问题已经少有学者关注。 《意见》还提出，健全铁路特殊运价政策，对民间资本参与 至于实践层面，受访专家们异口同声： 投资建设的铁路货物运输制定特殊运价，按照满足正常运营需 “当前我国基本上没有电力辅助服务市 要并有合理回报的原则，并充分考虑社会承受能力，合理确定 场。”作为电力市场改革的目标之一，加快 特殊运价水平。 电力辅助服务市场建设，进而构建符合国 关于社会资本办医，《意见》提出要落实鼓励的价格政策。 情的、统一开放的电力市场体系，制定与市 场经济相适应的电价机制与政策，对保证 进一步理顺医药价格，充分反映医务人员技术劳务价值，为鼓 励社会资本办医创造良好条件。社会资本举办的非营利医疗机 国民经济快速健康发展具有重要的现实意 构用电、用水、用气、用热与公立医疗机构同价，提供的医疗服 义。