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不能错过的机遇

FromTheEditor l卷首语 不能错过的机遇 5月17日,美国商务部初裁决定向中国输美光伏产品征收高达31.14%—249.96%的惩罚性关税,中国光伏企 业为此面I临极大的挑战。 然而,美国政府的上述决定并没有得到本国光伏企业的广泛支持。美国太阳能协会(SEIA)呼吁中美政府协 业发出谴责,并积极倡导自由竞争以利于美国太阳能行业的可持续发展。 事实上.中国光伏产品在美国市场所占份额很低,根本谈不上对美国光伏产业构成威胁。且在光伏领域,美 国对中国的出口处于出超地位,美、韩两国的多晶硅倾销已经致使中国八成多晶硅企业停产。美国政府针对中国 光伏企业的压制,无论从提供就业,还是从促进产业经济发展的角度,都会对其本国产生诸多负面影响。 那么,美国政府此举的真正目的何在?2012年是美国大选年,为拉拢部分选民,美国政客在对华贸易政策 上趋于强硬。甚至不惜以牺牲行业发展为代价。近期,美国商务部密集发起针对中国的贸易保护.明显是在为今 年的大选铺路。同时,我们还必须清醒地认识到。针对中国新能源和可再生能源行业的压制行为背后,还隐藏着 美国国家长远发展战略的政治考量。美国作家JeremyR1fl(1n在《第三次工业革命》一书中所述,可再生能源是第 三次工业革命的主角,“以互联网技术与可再生能源体系的融合为基本构架的第三次工业革命,将以其史无前例的 巨大能量而根本改变世界格局,并成为人类社会工业革命的终结篇”。美国政府深知,要在以低碳技术为特征的未 来新一轮国际竞争中胜出,必须抢占可再生能源这一战略制高点。因此,面对已经逐渐显露赶超之势的中国新能 源和可再生能源产业,即使在短期内影响本土行业发展,美国政府也要不遗余力地采取“遏制”措施。今年年初, 美国总统奥巴马在国情咨文中就明确提到:“不会将风能、太阳能或者(高 科技)电池行业拱手让给中国或德国。” 回顾历史,以蒸汽机的广泛应用为动力的第一次工业革命成就了大 英帝国的百年辉煌,以电力和IT技术为特征的第二次工业革命助力美国 成为世界头号强国。而这两次工业革命,中国都只是个跟从者,被远远 甩在后面.付出了难以估算的发展代价。因此,面对以可再生能源为支 点的第三次工业革命浪潮,中国何去何从。思考和决策至关重要。 首先,经过二十多年的改革开放,中国国内政治稳定,国力增强。 科学技术发展在许多领域处于国际领先水平,具备了相当的发展基础和 发展实力。其次,中国政府也深刻认识到在大国较量中,抢占发展先机 的重要性和抓住此轮战略机遇期的紧迫性。2009年10月,中国国家主席 胡锦涛在山东东营考察时指出:“大力发展包括风电在内的可再生能源, 是抢抓世界新一轮能源革命先机的必然要求。”第三,在国家层面的高度 关注和积极支持下,中国新能源和可再生能源行业发展迅猛,技术和产 品都处于国际一流行列,发展势头良好。 中国是文明古国,然而,错失发展机遇留给我们的是血泪斑

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