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军工产品价格机制
北京泰中合投资管理公司 计月东
目录
1 军品价格回顾
2 军品定价模式
3 军品价格组成
4 军品价格审查程序
5 军品价格改革方向
一、军品价格回顾
我国军品价格管理经历了一个长期的演变过程。
建国后到1953年,兵工厂同战争年代一样,实行供给制,实报实
销。
从1953年开始,兵工厂实行企业化,由供给制变为经济核算制,
生产的武器装备由军队验收付款,武器装备就有了价格,装备价格管
理制度也逐步形成。国家对装备价格政策是计划成本加 利润率,每
5%
年订一次价。中央直属企业由中央各部委管理价格,地方企业由各省
1962 7 3
市管理价格。 年 月 日,国务院批转国家计委“关于改进第三机
械工业部装备定价办法的几项规定”,正式下达 号文,装备价格管
172
理从此有了一个成型的指导文件。
一、军品价格回顾
1975年,总后勤部向国务院、中央军委提出装备价格管理意见,
反映有的部门越权批价,有的价格利润率太高,同一产品价格不同等
问题。针对上述情况,由国家计委牵头,由军地双方组成价格调查组
对相关问题进行调研,并于 年 月和 月两次进行讨论,主要议题
1977 4 7
5% 10%
是关于 利润率的问题,工企部门提出利润率要增加到 ,定价五
年不变。由于军队和工业部门意见分别歧较大,最终没能形成统一意
1981 12 1978
见。 年 月,国家物价总局单方面提出,以 年底利润率
作为定价的基础,并于 年 月向国务院写了报告,但因总参
12.9% 1982 9
谋部、总后勤后不同意,也未形成一致意见。
一、军品价格回顾
年 月,国家物价总局下发了 号文,规定原材料和配套
1985 12 436
价格调整后,企业难以消化,老产品实行利润率低于 的,一次调价
5%
不能高于20%;工厂提出报价资料后,要经驻厂军事代表审查,对价
格有分歧意见时,由国家物价总局组织进行现场价格审查。辅机和配
套产品的价格,在批价前必须征求军方的意见。至此正式明确了军事
代表室参与装备价格的管理工作。
年 月,国务院颁发了关于“加强装备价格管理” 号文。
1991 4 20
6
同年 月,国家物价总局召开了工业部门和军队订货部门参加的会议,
专题进行讨论。由于在利润率问题、订价基础问题、军队参与价格管
理的权力和地位问题等方面存在分歧,未能形成一致意见。
一、军品价格回顾
1993年底,国务院办公会议纪要决定,制定“军品价格管理办
法”,国家计委牵头,财政部、总参谋部和国防科工委参加,经过反
复征求订货部门的意见,数次修改,最后于
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