湖南辰溪矿产资源总体规划.doc

湖南省辰溪县矿产资源总体规划 （2016～2020年） （征求意见稿） 湖南省辰溪县人民政府 二○一五年十二月目 录 总则 1 一、现状与形势 2 （一）矿产资源现状基础 2 （二）上一轮矿产资源总体规划实施成效 4 （三）存在的主要问题 6 （四）形势与要求 7 二、指导原则和目标 8 （一）指导思想 8 （二）基本原则 8 （三）规划目标 9 三、矿产资源勘查开发与产业布局 11 （一）矿业空间布局 11 （二）矿产资源勘查开发利用方向与总量调控 11 （三）矿产资源产业重点发展区域 15 （四）矿业布局优化调整与转型升级 16 （五）矿产资源勘查开发准入退出机制 16 四、绿色矿业发展 19 （一）矿产资源综合勘查评价 19 （二）矿产资源节约与综合利用 19 （三）矿山用地与复垦 20 （四）矿业循环经济 20 （五）绿色矿山建设 20 （六）绿色矿业管制措施 21 五、部省市级发证矿业权设置区划 22 （一）探矿权设置区划 22 （二）部省级发证采矿权设置区划 22 （三）市级发证采矿权设置区划 22 （四）勘查开发监督检查 23 六、县级发证采矿权设置区划 24 （一）县级发证采矿权开采总量 24 （二）县级发证采矿权开采布局 24 （三）县级发证采矿权设置区划 24 （四）县级发证采矿权准入退出条件及监管 25 七、矿山地质环境保护与治理 28 （一）矿山地质环境保护 28 （二）矿山地质环境治理恢复工作机制 29 八、重点工程 31 （一）矿产资源勘查评价工程 31 （二）矿产资源开发利用与保护 31 （三）矿产资源节约、综合利用与循环经济 31 （四）矿山地质环境治理恢复与矿区土地复垦 31 （五）矿山复绿行动矿产资源勘查开发利用与保护调查监测 32 九、规划实施管理 33 （一）建立完善规划实施目标责任考核制度 33 （二）健全完善矿产资源总体规划年度实施制度 33 （三）严格矿产资源勘查开发项目规划审核 33 （四）健全完善规划实施评估调整机制 33 （五）建立规划编制公众参与制度 33 （六）提高规划管理信息化水平 34 附则 35 附表1 截至20年辰溪县矿产资源储量表 附表2 截至20年辰溪县主要矿区床资源储量基本情况表 附表3 年辰溪县主要矿产开发利用现状表 附表4 年辰溪县主要矿山开发利用现状表 附表5 截至辰溪县主要探矿权现状表 附表6 年辰溪县主要采矿权现状表 附表7 辰溪县矿产资源重点调查评价 附表8 辰溪县矿产资源勘查分区表 附表9 辰溪县主要矿产资源 附表10 辰溪县矿产资源开采分区表 附表11 辰溪县矿产资源 附表12 辰溪县矿产资源 附表13 辰溪县主要矿产矿山最低开采规模和规划表 附表14 辰溪县最低开采规模和规划表 附表15 辰溪县 附 图 目 录 顺序号 图号 图 名 比例尺 1 1 湖南省辰溪县矿产资源分布图 1∶5000 2 02 湖南省辰溪县矿产资源现状图 15000 3 03 湖南省辰溪县矿产资源1∶75000 4 04 湖南省辰溪县1∶75000 5 05 湖南省辰溪县矿产资源调查评价与勘查规划图 15000 6 06 湖南省辰溪县矿产资源开发利用与保护规划图 15000 7 07 湖南省辰溪县1∶75000 总则 依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》等法律法规及《矿产资源规划编制实施办法》、《湖南省矿产资源总体规划(2016-2020年)》、《怀化市矿产资源总体规划(2016-2020年)》等相关文件要求，结合《辰溪县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《怀化市辰溪县生态县建设规划（2013-2020）》及相关行业和部门发展规划，编制《辰溪县矿产资源总体规划（2016-2020年）》，以下简称《规划》。 《规划》是指导辰溪县矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山地质环境治理恢复的指导性文件，是依法审批和监督管理行政区内矿产资源勘查、开发利用、矿山地质环境保护与治理恢复、绿色矿山建设等各项工作的依据。 《规划》的适用范围为辰溪县境内矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山生态环境保护与恢复治理工作。 《规划》以2015年为基期年，2020年为目标年，规划期为2016～2020年，远期展望至2025年。 一、现状与形势 辰溪县，隶属于湖南省怀化市，位于湖南省西部，怀化市北部。全县总面积1990.3平方千米，辖9个镇、14个乡，总人口约52.67万人。县域湘黔铁路横贯，娄怀高速公路与省道S223、S308及县乡公路连网，沅水流经县境，辰水在县城与沅江汇合，常年通航。近年来，辰溪县经济社会发展迅速