09年全员培训讲义..docVIP

2009年上海一建 全员安全生产培训教育讲义 一、培训目的和要求： 根据市有关通知精神，结合安全教育培训的总体要求，公司决定于3月在公司范围内分批开展对全体员工（含分包、清包队伍的从业人员）进行安全法律法规和安全知识的培训和宣贯活动。主要目的是经过培训增强员工的安全法制意识，提高全体从业人员的安全知识和安全控制能力，防止和减少生产安全事故，提高项目和现场的文明创建水平，保障员工的生命和财产安全，促进企业经济的发展，维护社会和施工现场正常的工作环境。安全质量标准化、危险源的识别和控制、环境保护和节能是本次宣贯活动的重点。培训考核后，按规定要求记入个人安全教育档案卡。 二、安全培训的主要内容： （1）安全生产的有关法律法规 1、国家法律：1997年11月1日全国代表大会常务委员会第28次会议通过《中华人民共和国建筑法》（1998年3月1日起施行）8章85条；2001年4月21日第302令《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》；2002年6月29日江泽民主席签发70号主席令《中华人民共和国安全生产法》同年11月1日起施行（7章97条）；2003、2004年国家颁布的《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》《施工企业安全生产评价标准》和中共中央、国务院《关于加强安全生产的决定（2号文件）》。 2、最新法律：十届全国人大常委会第二十二次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案（六）》，进一步明确规定了有关安全生产的犯罪行为，加大了对重大事故责任人员的刑事处罚的力度。第134条“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑”。“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者其他严重后果的，处5年以上有期徒刑。”第135条“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑”。第139条‘在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报告或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处3年以下有期徒刑或拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑”。这是对在安全生产领域内有违法违纪行为的国家行政机关、企业、事业单位及有关责任人依法处分的规定，是追究安全生产领域违法违纪行为的一部重要规章。 3、2008年4月9日国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。第九条　事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第十一条　安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。第十六条　事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。第三十五条　事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不立即组织事故抢救的；（二）迟报或者漏报事故的；（三）在事故调查处理期间擅离职守的。　　?第三十六条　事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为